我市推行三项机制保障绿色发展

　　近年来，我市依托良好的生态环境优势，以绿色发展理念为指引，突出规划引领、强化产业转型、推进标本兼治，让生态环保与经济发展相得益彰。

　　抓全局，突出规划引领。成立生态文明与环境保护委员会，出台《关于推进生态文明建设在全省率先基本实现现代化的意见》《建设安徽宁国绿色发展创新实验区意见》等。在全省率先编制出台生态环境功能区规划，将全市19个乡镇街道划分为自然保护区、农业旅游区、高新产业区和商务文化区四类。确定分类管理和激励约束原则，制定生态利益补偿措施，从动态和静态两方面分别设立生态公益林专项补助资金和生态利益绩效资金。
近年来，我市紧盯高质量发展总目标，结合辖区实际推行三项机制，切实保护辖区生态环境，为经济发展注入绿色动力。

　　推行分类管理和激励约束机制。把全市19个乡镇街道，按高新产业区、特色产业园区、生态旅游区、农业旅游区、商务文化区划分为5类，实行分类考核。

　　推行环境监察执法机制。全面实施新《环保法》，组织开展全市环境保护大检查暨环保“绿剑行动”、青龙湾生态环境保护专项执法检查、环境安全隐患大排查等各类专项行动，强化对全市重点行业、重点企业、重点流域区域的日常监督管理，严肃查处、严厉打击各类环境违法行为。

　　推行环境保护治理机制。从事后监管、末端治理向源头控制、提升质量、综合治理转变。2017年，全市主要河流水质达标率100%，出境断面水质达标率100%，城镇集中式饮用水源地水质达标率100%，城市空气环境质量优良率达到99%。
抓源头，强化产业转型。建设绿色园区促转型。秉承“控制源头、改造现有、淘汰落后”的思路，推广应用技能环保新技术、新工艺和新装备，构建绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链“四位一体”的绿色制造体系。试行“亩产论英雄”改革，实行资源要素差别化配置，倒逼企业提质增效。获评全国国土资源节约集约模范县市。2017年，宁国经济技术开发区跻身首批全国24家绿色园区。实施“四换四驱”提质效。通过“腾笼换鸟”，淘汰落后产能，优化资源配置，盘活闲置低效用地2000亩；以“空间换地”，推进集约用地，建成标准化厂房50.5万平方米；以“机器换人”，提升装备水平，减少污染排放，获批省“智慧园区”建设试点；以“电商换市”，推行低碳交易，减少能源消耗。“四驱”即通过鼓励企业创新驱动、上市驱动、物流驱动、品牌驱动，为企业发展注入新动力。

　　抓关键，推进标本兼治。打好“蓝天保卫战”。全方位推进“控煤、控气、控车、控尘、控烧”，开展重点行业VOCs专项整治，全年优良天气比率达到79.0%。打好“碧水攻坚战”。推进地表水国考断面汪溪水质自动站、工业集聚区污水集中处理设施建设和城市污水管网建设。开展13个农村环境综合整治项目，推动禁养区养殖场和养殖专业户关闭或搬迁，整治农村面源污染。打好“净土持久战”。划定全市耕地土壤环境质量类别和特定农产品禁止生产区，建立污染地块负面清单，启动实施土壤污染治理与修复试点。开展专项整治。围绕“共抓大保护，不搞大开发”，在全市同步推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边、青龙湾综合环境、旅游市场秩序七大专项整治行动，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。