【在线访谈解读】宁国市乡村公益性公墓建设管理办法
发布时间：2019-07-26 15:01
来源：宁国市民政局
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1、什么是乡村公益性公墓？
答：是指由乡镇、街道和村（居）委会提出申请，并经自然资源规划（林业局）、生态环境保护、民政等部门审核审批的农村公益性公墓。
2、什么是公益性公墓？什么是经营性公墓？
答：公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。
3、个人申请建设公益性公墓或经营性公墓可以吗？
答：不可以，公益性公墓的建设、管理主体明确为村（居）委会。经营性公墓的建设、经营主体为殡葬事业单位。任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
4、乡村公益性公墓建设审批程序有哪些？
答：（一）村民委员会向民政局提出公墓建设申请报告，并提交相关材料，具体包括村“两委”及村民代表会会议记录、公墓建设可行性报告等；（二）填写《宁国市乡村公益性公墓规划审批表》，自然资源规划、生态环境保护等部门进行前置审批；（三）乡镇人民政府审核同意后行文报市民政局；（四）市民政局会同市自然资源规划、生态环境保护等部门实地察看、审核同意后，由市民政局下达批复文件。
5、乡村公益公墓建设选址有哪些要求？
答：应充分征求当地群众意见，选址情况、建设规模等应在一定范围内公示。避免占用国家级、省级公益林林地和天然林林地。严禁占用耕地，不得在公路、铁路、高速公路两侧和文物保护区、饮用水源保护区、生态红线区、风景名胜区及城市公园、水库、河流堤坝附近选址建设。
6、公墓墓穴有统一的标准吗？
答：根据上级有关规定，公墓墓穴建设具体标准为：单穴占地面积不超过0.5平方米，合葬墓穴不超过0.8平方米（不含公共绿化和道路用地）。墓碑应为小型化、艺术化，提倡使用卧碑。墓位间以绿化带相隔。骨灰堂（壁）格位标准为：骨灰寄存架之间的通道宽度不小于1.2米，骨灰寄存室的净高不宜低于3.3米，应能保持良好的通风。单个骨灰存放格位占用空间不宜大于0.25平方米，做到有统一编号，有格位门锁，有供祭祀群众安插鲜花的祭祀台装置。已存放骨灰的格位须设置记录逝者姓名、粘贴逝者照片等信息的位置。各村级公墓墓穴大小、样式，必需报乡镇民政所审核备案，通过后方可进行采购。
7、公益性公墓收费如何管理？
答：村级公益性公墓财务(应纳入村级三资财务管理，并单独设置会计明细科目，确保专款专用)。收取的费用用于公墓建设、管理和维护，严禁挪作他用。财务收支情况通过村务公开方式定期向村民公开。
8、公益性公墓的产权归个人吗？可以转卖吗？
答：公益性公墓是为当地居民提供骨灰安葬服务的公共设施。公墓墓区土地所有权依法归集体所有，丧主不得自行转让或买卖。
9、公益性公墓谁都可以买吗？
答：公益性公墓应当首先保障新增骨灰安葬，无特殊原因，不得提前购买墓穴。身患重病病危的或年龄75周岁以上的，可提前购买墓穴。
宁国市民政局
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