党旗飘扬风帆劲 中流击楫正当时——我市“十三五”期间经济社会发展综述

  五载拼搏砥砺，五载春华秋实。过去五年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是遭受“8·10”洪灾、新冠疫情的严重冲击，中共宁国市委不忘初心、牢记使命，团结带领全市广大党员干部群众拼搏奋进、砥砺前行，圆满完成了市十四次党代会确定的目标任务，开创了经济社会高质量发展的崭新局面。
  聚焦中心谋发展，综合实力持续增强
  五年来，我市GDP从2015年的234.1亿元增长到2020年的384.6亿元，超额完成“十三五”规划目标，年均增长8.0%。六大产业集群规模工业总产值占比突破80%，拥有规模以上工业企业337家，“8+6+80+X”资本市场“宁国板块”逐步形成。国家级经开区与省级港口生态产业园完成合并，“一区四园一小镇”格局全面形成，成功跻身国家知识产权试点园区、G60科创走廊产业合作示范园区、安徽省特色产业集群（基地）、安徽中德（宁国）国际合作智能制造产业园，位列国家级经开区综合发展水平考核评价第67位、全省第4位。狠抓招商引资“一号工程”，云燕食品、金安国纪等一批“大好高”项目相继落户，宣绩铁路全面开工，宁千、宁广高速相继通车，抽水蓄能电站、万家水库等牵动性项目加快推进。荣获推广PPP模式、土地节约集约利用、落实重大政策措施成效明显3项国务院表彰激励，跻身中国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量5项百强名单，综合实力升至第64位，始终保持全省第一。
  深化改革助创新，发展活力不断释放
  在全省率先启动县级国有平台公司改制，推进国有企业实现从融资平台向实体经济、从投资城市向经营城市转变，2020年，四大国有公司实现经营收入超15亿元，全省县级领先。大力推行“亩均论英雄”“创新论英雄”改革，建立规模工业企业分类综合评价办法，倒逼企业转型升级，切实提高资源产出率。县域紧密型医共体、媒体融合、“标准地”等国家级、省级改革试点稳步推进，乡镇综合执法、市属国有企业、砂石资源管理等自主创新成效显著。“放管服”改革深入推进，“市民之家”投入使用，创优“四最”营商环境做法获省政府主要领导批示。创新创造不断发力，“宁国智谷”建设完成，“长三角一体化跨省同城示范区”有序推进，现有高新技术企业110家，省级以上研发平台65家，院士工作站5家，万人发明专利拥有量达28.75件，成为中部唯一县级国家知识产权示范城市，入选全国首批创新型县市、连续4年入选中国创新百强县。
  生态筑基抓创建，城乡面貌日新月异
  在全省县域率先实施生态主体功能区规划，建立生态利益补偿机制，持续深化“河长制”“林长制”改革，大力推进长江流域重点水域“十年禁捕”，坚决落实“1+68”突出生态环境问题整改，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。全市空气优良率、PM2.5平均浓度“双达标”，水质断面和集中式饮用水源地水质达标率100%，荣获首届中国生态文明奖，跻身国家生态文明建设示范市。强化经营城市理念，抢抓PPP、专项债政策机遇，累计投资160余亿元实施城市建设“十大工程”，新改扩建国泰路等城市道路50条，建成振宁大桥等桥梁6座、公园（广场）28个，城市品质不断提升，成功创建全国文明城市。扎实开展农村环境“三大革命”“五清一改”和美丽乡村建设，成功创建国家卫生城市。全力推进全域旅游提速提质，拥有3A级以上景区8家，“皖南川藏线”入选“长三角自驾游十大精品线路”，获评中国十大最美城镇、中国优秀旅游城市、中国最美休闲自驾游目的地。
  统筹兼顾促民生，群众幸福感显著提升
  五年来，累计投入资金50亿元，高标准完成各项省定民生工程任务，连续多年被评为全省民生工程绩效考评先进县市。累计投入资金20亿元，新改建整合新宁国中学、安材学校、市委党校、城西学校、城南学校、开发区实验学校、12所乡镇幼儿园等各类学校67所，迁扩建新中医院、骨科医院、健民医院等各类医院3家，引进苏教集团建成新时代实验学校，上海师范大学一贯制学校签约落户，城乡教育资源和医疗基础设施全面提升。积极出台一系列“政策组合拳”，稳妥处置房地产领域历史遗留问题33个，促进房地产市场平稳有序健康发展。持续推进村级集体经济“2115”发展计划，全面消除5万元以下薄弱村，年经营收入50万元以上强村达17个。建档立卡75户、194人全部实现脱困。2020年，全市城镇、农村居民人均可支配收入分别达46535元、21230元，年均增长8.1%、9.1%。
  弘扬法治育精神，社会治理能力稳步增强
  全面构建“五维共治”“六级组织”条块结合的基层治理模式，创新打造“社区治理直通车”，搭建协商会平台1800余个，实现村级“1311N”组织架构全覆盖，入选首批国家级乡村治理体系试点示范县。扎实推进“法治宁国”“平安宁国”建设，积极探索“政府+企业+家庭”三方共建共享模式，全面建成1.1万个“雪亮乡村”。深入开展扫黑除恶专项斗争，累计侦破涉黑涉恶类刑事案件124起，打掉涉恶犯罪团伙25个，群众安全感、扫黑除恶满意度居全省前列。市委重大决策合法性审查机制和法律顾问制度不断完善，“七五”普法圆满完成，依法治市、依法行政水平全面提升。创新“1+6+10+N”运行模式，建成信访矛盾调处化解中心，实现信访诉求和矛盾纠纷依法分类、有效处置，荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
  久久为功正风气，政治生态全面优化
  始终把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话指示精神、中央和省市委决策部署高效落地。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“三个以案”警示教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻新时代党的组织路线，着眼增强政治功能和组织功能，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。牢牢掌握意识形态工作领导权，管好用好主流媒体和新媒体，持续推进新时代文明实践工作。全面完成十四届市委巡察全覆盖，创新开展营商环境、青龙湾生态环境保护等专项巡察。出台激励广大干部新时代新担当新作为和村（社区）干部担当作为办法，加大年轻干部、党外干部、女干部三支队伍建设培养，干部队伍结构持续优化，涌现出甘磊等一批深耕一线、勤勉敬业的先进典型。开展党内政治监督谈话，持之以恒正风肃纪反腐，累计处置问题线索2265件，立案1031件，党纪政务处分1014人，移送司法机关34人，以从严治党的实际成效取信于民，厚植党的执政根基，政治生态持续向好。