宁国移动公司网络部经理丁汉勇对《关于印发宁国市通信保障应急预案的通知》进行了政策解读，解读如下：

本预案适用于本市通信中断、突发事件通信保障应急工作。为了建立健全宁国市通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

在本预案中，依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。

特别重大突发事件（I级）：因特别重大突发事件引发的，有可能造成我市10个以上（包含10个）乡镇（街道）通信大面积中断的情况。

重大突发事件（Ⅱ级）：因重大突发事件引发的，有可能造成我市7个以上10个以下（包含7个）乡镇（街道）通信大面积中断的情况。

较大突发事件（Ⅲ级）：因较大突发事件引发的，有可能造成我市4个以上7个以下（包含4个）乡镇（街道）通信大面积中断的情况。

一般突发事件（Ⅳ级）：因一般突发事件引发的，可能造成我市1个以上4个以下（包含1个）乡镇（街道）通信大面积中断的情况。或发生其他突发事件，需要提供通信保障的。

在组织体系上，成立宁国市通信保障应急处置指挥部（简称应急指挥部），负责领导、组织和协调宁国市的通信保障和通信恢复应急工作。应急指挥部下设办公室（简称办公室），办公室设在市经信局，负责日常联络和事务处理工作，电话0563-4036750。

在预防和预警机制上，应急指挥部成员单位从制度建设、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。

通信保障和通信恢复应急响应工作按照分级负责、快速反应的原则，划分为三个等级：

一级响应：对应于I级、Ⅱ级突发事件。I级、Ⅱ级突发事件发生后，应急指挥部要立即报市政府应急办，应急办请示市突发事件应急领导小组批准后启动一级响应。组织和协调市通信保障应急管理机构，启动市通信保障应急预案，同时报省通信保障应急工作办公室。

二级响应：对应于Ⅲ级突发事件。Ⅲ级突发事件发生后，由应急指挥部宣布启动二级响应，报市政府应急办备案，并组织处置。组织和协调市通信保障应急管理机构，启动市通信保障应急预案。由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复工作，启动企业相应的通信保障预案，同时报应急指挥部办公室。

三级响应：对应于Ⅳ级突发事件。一般突发事件发生后，由应急指挥部宣布启动三级响应，报市政府应急办备案，应急指挥部办公室宣布启动预案，并组织处置。相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和恢复工作，启动企业相应的通信保障应急预案。