一、出台背景和依据

    按照《省委非公经济和社会组织工委2020年工作要点》安排，2020年继续组织实施非公企业和社会组织党建工作攻坚试点项目。淮北、马鞍山、宣城、池州、安庆市委组织部、市委非公工委为“推进党建带群建，提升“两个覆盖”质量”项目的认领单位。

二、制定意义和总体考虑

深化非公企业党群组织建设，提升基层党组织组织力；保持和增强群团组织政治性、先进性和群众性，主要围绕未建党组织且已建群团组织的非公企业，创新群建助党建实践载体，推动群团组织更加深入扎根企业、扎根群众。

三、研判和起草过程

 充分征求经开区总工会、团工委、妇工委意见，在深入研读中共宣城市委组织部《关于印发“群团扎根、党建提升”项目攻坚实施方案的通知》、中共宁国市委组织部《关于印发“群团扎根、党建提升”项目攻坚实施方案的通知》文件精神基础上拟定、修改完成。

四、工作目标

到2020年底，实现园区非公企业党群组织“应建尽建”，党群组织活动不断丰富，服务企业、服务职工的能力不断提高，园区非公企业“两个覆盖”质量明显提升。

五、主要任务

主要是推动五大工程。一是推进“思想引领”工程。充分发挥群团组织政治属性，不断加强党的路线方针政策宣传。二是推进“活动共办”工程。充分发挥群团组织密切联系职工群众的优势，以企业文化建设为切入点，不断提升群团组织凝聚力。三是推动“服务职工”工程。始终以职工群众为本，指导非公企业群团组织统筹成立职工帮扶中心、心理疏导室等，倾听群众诉求，帮助解决实际问题。四是推动“推优共建”工程。在各类先进人物中，以及在组织活动、开展学习等工作中，积极发现先进分子。成熟后通过群团推优的形式做好组织发展工作，为实现党的组织覆盖打下基础。5.推动“服务发展”工程。指导非公企业群团组织搭建各类载体，提高促进企业发展能力。

六、创新举措

 强化党群共建意识，尤其对未成立党组织的非公企业，扩大党的工作覆盖。

七、保障措施

加强组织领导；强化工作推进；注重宣传引导。