经开区总工会、团工委、妇工委、园区企业及各基层党组织：

现将《宁国经开区“群团扎根、党建提升”项目攻坚工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                                               2020年4月30日

宁国经开区“群团扎根、党建提升”项目攻坚

工作方案

为进一步加强党建带群建、群建助党建工作，实现党建和群建整体推进、互融互促，提升园区非公企业“两个覆盖”质量，根据宁国市《“群团扎根、党建提升”项目攻坚实施方案》，现就在园区非公企业中开展“群团扎根、党建提升”项目攻坚，制定如下工作方案。

一、工作目标

着力深化非公企业党群组织建设，以提升基层党组织组织力为重点，深化党建带群建工作；以保持和增强群团组织政治性、先进性和群众性为关键，主要围绕未建党组织且已建群团组织的非公企业，创新群建助党建实践载体，推动群团组织更加深入扎根企业、扎根群众。到2020年底，实现园区非公企业党群组织“应建尽建”，党群组织活动不断丰富，服务企业、服务职工的能力不断提高，园区非公企业“两个覆盖”质量明显提升。

二、工作措施

1.推进“思想引领”工程。充分发挥群团组织政治属性，不断加强党的路线方针政策宣传。5月中旬前，指导园区非公企业群团组织制定年度学习计划，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于民营经济发展系列重要讲话等。开展定期学习活动，非公企业群团组织每月要组织本组织班子成员开展一次集体学习；结合工作例会、安全生产会议等，联合开展一次职工集体学习活动。同时，在食堂、电梯等职工集中出入口，设立“学习园地”，利用“碎片化”时间，强化职工思想教育。创新学习方式，充分考虑非公企业特点，建立微信学习群、学习强国群等，每周推送学习内容，实现学习教育常态化。发挥南山园区党建“U”形示范带辐射、示范效应，串点连线成片，打造红色文化新高地。

2.推进“活动共办”工程。充分发挥群团组织密切联系职工群众的优势，以企业文化建设为切入点，指导企业工会、共青团、妇联等群团组织统筹开展活动，利用党建指导站、“职工之家”“青年之家”“妇女之家”“星级锋汇”等载体，围绕建设和谐劳资关系、强化能力素质等，每季度组织开展一次文化建设活动，不断提升群团组织凝聚力。同时，整合“活动室以奖代补”、“星级评定”补助经费，党费、团费返还资金等，指导帮助所辖非公企业群团组织根据要求加强活动阵地建设，确保群团组织有固定活动场所。

3.推动“服务职工”工程。牢牢把握群团组织群众性的根本特点，始终以职工群众为本，指导非公企业群团组织统筹成立职工帮扶中心、心理疏导室等，实行“开放日”活动，每月由群团组织负责人或群团成员接待职工群众，倾听群众诉求，帮助解决实际问题。在春节、端午节、中秋节以及三八、五一、五四等节日，组织开展富有特色的文化活动，并开展走访慰问活动。每季度开展一次非公企业群团活动，组织经发、法律、社保等部门进行涉企政策宣传、职工维权以及其他与企业、职工密切相关的活动。

4.推动“推优共建”工程。群团组织要强化党群共建意识，尤其对未成立党组织的非公企业，要注重扩大党的工作覆盖。要在各类先进人物中，以及在组织活动、开展学习等工作中，积极发现先进分子，通过召开班组、车间等座谈会多方听取职工群众意见，并根据联系对象年龄或政治面貌，明确联系的群团组织，通过相关群团会议研究的形式确定重点联系对象。开展定向帮带工作，对重点联系对象，由群团组织领导班子成员“一对一”帮带，加强教育培养，成熟后通过群团推优的形式（具体程序见附件1）做好组织发展工作，为实现党的组织覆盖打下基础。

5.推动“服务发展”工程。指导非公企业群团组织，每年开展一次业务技能培训会和技能竞赛活动，帮助提升业务素质。同时，常态化开展“我为企业发展献一策”活动，充分发挥职工主人翁精神。每年组织园区非公企业群团成员进行轮训，有针对性地开展政策理论、群团业务、经营管理等知识培训，帮助提升工作能力。

三、相关要求

1.加强组织领导。党群工作部牵头成立经开区“群团扎根、党建提升”项目攻坚工作领导小组（见附件2），总工会、团工委、妇工委结合各自职责抓好任务落实。成立工作专班，党工委副书记任组长，统筹工会、共青团、妇联等组织以及党建工作指导员等力量，抓好相关工作任务落实。攻坚项目工作成效，已经纳入对单位基层党建年度考核内容。

2.强化工作推进。党群工作部牵头，会同总工会、团工委、妇工委等群团组织建立联席会议制度，每季度至少召开一次调度会议，统筹指导推进工作。总工会、团工委和妇工委分别确定样本点和工作联系点，5月底前，指导联系点制定创建工作方案，每月赴联系点指导开展工作，并填写工作情况进度表（见附件3）。安排群团组织成员联系所辖非公企业，每月赴联系点指导开展工作，每季度汇总填报工作情况统计表（见附件4）。

3.注重宣传引导。采取座谈交流、蹲点调研、案例分析等方式，通过全过程管理，形成实践成果、制度成果和理论成果，推动项目攻坚取得实效。充分运用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传“党建带群建、群建助党建”活动进展成效，集中报道涌现出来的先进典型案例，营造创建氛围。