本局各科室、二级机构：

    为认真贯彻落实中央、省、市深化政务公开加强政务服务的部署要求，切实做好市人社局政务公开和政务服务工作，进一步规范行政行为，提升行政效能，深化政务服务体系建设，优化政务服务环境，按照上级文件要求，结合我局实际，特制定《进一步深化政务公开加强政务服务的实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

2016年5月9日

关于进一步深化政务公开加强政务服务的实施方案

    一、指导思想

    以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以“满足群众的新诉求、实现发展的新期待”为目标，以进一步“深化政务公开、加强政务服务、提升行政效能”为重点，大力推进行政权力公开透明运行，力争在优化经济社会发展软环境上取得新进展，在为民提供良好公共服务上取得新突破，在促进管理体制机制创新上取得新成效。

    二、政务公开的基本原则

    （一）依法规范。政务公开依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

    （二）真实有效。公开内容真实可信，办事结果公平公正，快速及时，不断更新，结合实际，讲求实效，不搞形式主义。

    （三）及时准确。简化办事程序，提高工作效率，切实方便群众办事。

    （四）突出重点。公开的内容以与群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，并根据群众的合理要求和政务公开的实践，不断充实完善。

    （五）便于监督。便于群众知情，有利于群众行使监督权。

    三、组织领导机构

    为确保市人社局政务公开工作落到实处，经委党组研究，决定成立市人社局政务公开和政务服务工作领导小组。具体人员名单如下：

    组 长：洪建华（委党组书记、局长）

    副组长：吕闽宁（委党组成员、工会主席）

    成员：谢志祥（人社局办公室主任）

　　      张靖（就业局局长）

          童卫兵（就业促进科科长）

          李彦女（专技科科长）

          钭锴（工资福利科科长）

          付继维（社保局办公室主任）

　        杨尔（财务统计科科员）

    领导小组下设办公室，办公室主任由谢志祥同志兼任，负责处理具体事务工作。

    四、政务公开的内容和形式

   （一）政务公开的内容

    我局应及时对社会及群众公开以下内容：

    1.年度工作目标及执行情况

    2.工作职责、办事内容、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果、服务承诺等。

    3.群众广泛关注的政策措施落实情况，三公经费管理等使用等情况。

    4.开展的其它政务活动情况。

    涉及下列内容的政务信息不予公开

    1.国家秘密；

    2.依法受到保护的商业秘密和个人隐私；

    3.公开后可能影响国家利益、公共利益和执法活动的政府机关的行政行为；

    4.法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。

    对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政务信息，应当暂缓公开，依照《中华人民共和国保密法》有关规定确定其性质后，再予以保密或者公开。

   （二）政务公开的形式

    1.通过政务公开栏等有效载体及报刊、电视、政府信息公开专栏、机关网站等载体公开。

    2.通过作工作报告、发布公告和布告、印发文件和宣传材料等形式公开。

    3.通过各种会议形式公开。

    4.通过其它适当形式公开。

    政务公开的形式要从实际出发，因地制宜，注重实效，防止和克服形式主义。公开的时间要与公开的内容相符，经常性工作定期公开，重要性内容随时公开，阶段性工作逐渐公开。因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后15个工作日。

    五、工作任务

   （一）进一步加大推进行政权力公开力度

    1. 继续深化行政审批制度改革。积极创新行政审批方式，加强行政审批的规范化管理，编制行政审批流程图，并及时向社会公布。妥善处理依申请公开，进一步完善政府信息公开申请受理、答复机制，畅通双向沟通渠道，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，切实提高回复质量，增强政务公开服务群众的能力。

    责任部门：行政审批科

    2.做好日常政务公开工作。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政府信息主动公开力度，扩大公开信息量，提高信息公开的主动性、时效性。

    责任部门：人社局办公室

    3.不断完善政府信息公开

    认真组织好政府重大决策、重要事项公示和重点工作通报，倾听民意广泛宣传。及时回应社会关注问题，做好化解社会矛盾、处理重大事故（件）公开工作，及时发布权威信息、公布事实真相，全面客观地介绍事件进展情况、举措和措施，确保信息公开的时效性、准确性，维护党和政府的形象。防止因信息发布不及时、舆论引导不得力造成负面影响。

    责任单位：人社局办公室

    六、保障措施

   （一）强化组织领导

    各科室、二级机构要切实增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感，落实责任，强化措施，狠抓工作落实。责任科室要设专人负责政务公开专项工作。

   （二）加强经费保障

    确保政务公开和政务服务工作经费，并视工作需要逐年增加。

   （三）严格绩效考核

    将政务公开工作纳入我局目标责任制考核。各科室要认真履行职责，抓好落实。