宁国市人民政府办公室关于进一步促进全市粮食生产的意见

各乡、镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
  为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，着力稳定粮食生产，充分发挥“三农”为经济社会发展大局提供有力支撑的压舱石作用，根据安徽省人民政府办公厅《关于进一步促进粮食和生猪生产的意见》（皖政办秘〔2020〕35号）及宣城市农业农村局《关于下达2020年粮食生产任务目标的通知》（宣农函〔2020〕41号）文件精神，经研究决定，就进一步促进我市粮食生产，提出如下意见。
  一、充分认识稳定粮食生产的特殊重要性
  2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，对保障农产品有效供给带来了新的挑战，对稳定粮食生产提出了更高要求。各地各有关部门要切实增强责任意识和大局意识，采取有力举措，坚决完成粮食生产任务目标，为确保国家粮食安全，保障重要农产品供给作出贡献。
  二、任务目标
  根据宣城市下达的2020年粮食生产目标任务，结合2019年粮食生产实绩，将全市粮食播种面积和产量任务下达至各地，其中粮食播种面积为约束性指标。各地要对任务进行分解落实，确保目标任务如期完成。全市2020年度粮食生产目标：面积16.5万亩，产量6.6万吨。
  三、工作重点
  一是落实全年粮食播种面积。各乡、镇人民政府、街道办事处要围绕粮食生产目标，落实永久基本农田特殊保护和耕地保护制度，挖掘土地资源潜力，提高复种指数。大力推进优质专用水稻生产，有条件的地方积极恢复双季稻种植。扩大玉米、大豆等秋粮作物种植面积，因地制宜发展薯类、豆类等杂粮生产，确保完成全年粮食播种面积。积极推进规模化种植和订单生产，大力发展粮食生产主体，通过代耕、代种、代管等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地抛荒。
  二是科学做好防灾减灾工作。加强气象灾害防范，树立主动避灾思想，根据不同灾种、不同区域农作物生长发育进程，制定切实可行的防灾减灾技术预案，狠抓防灾减灾技术措施落实，做到主动避灾、科学抗灾，最大限度减轻自然灾害损失。加强农作物病虫害防治，进一步完善病虫害监测体系，科学开展病虫害监测，及时发布病虫害预警信息。制定防治预案，大力推广统防统治和绿色防控，鼓励应用植保无人机等新型植保器械开展病虫害防治工作。
  三是强化农业基础性服务。积极整合高标准农田建设项目及农田水利“最后一公里”建设项目，加大示范区内基础设施建设力度，提高示范区抗灾害能力。大力开展新品种、新技术试验示范，推广防灾减灾稳产增产关键技术。推广水稻直播、机插秧及机械收获技术的应用，提升粮食生产全程机械化水平。
  四、保障措施
  一是强化属地管理责任。严格落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制的要求，强化一把手负总责、分管领导直接负责的责任制。各乡、镇人民政府、街道办事处要落实属地责任，加强工作调度，着力解决粮食生产中存在的重点难点问题，确保粮食生产任务落到实处。
  二是强化政策落实力度。统筹农业支持保护补贴、农机购置补贴、稻谷生产者补贴等惠农政策，进一步提升农民种粮积极性。实施中央财政支持农民合作社家庭农场发展项目，促进种粮主体良性发展。
  三是强化目标督导考核。将粮食生产纳入对政府目标管理绩效考核。建立相应的督导考核制度，加强技术指导服务，切实帮助解决实际困难，推动各项措施落实。加大政策宣传力度，进一步提升农民种粮积极性，努力营造良好的舆论氛围和工作环境，确保完成宣城市下达的粮食生产任务目标。

  附件：2020年粮食生产任务目标分解表



  （此件公开发布）
         

  附件

                                               单位：万亩、万吨