宁国市人民政府关于印发宁国市黄缘闭壳龟自然保护区排查整治专项行动问题整改工作方案的通知

方塘乡人民政府，市直有关单位：

根据《安徽省生态环境厅关于尽快制定自然保护区排查整治专项行动问题整改方案的函》（皖环函〔2019〕217号）文件要求，针对黄缘闭壳龟自然保护区存在设立不规范、管理不规范等问题，经研究，现制定整改工作方案如下：

一、整改目标

认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展的理念，根据《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规要求，全面排查和整改我市黄缘闭壳龟保护区建设、管理、法律责任等方面存在的突出问题，从严从实推进问题整改，切实守住生态红线，着力构建监督管理长效机制。

二、整改内容及措施

（一）保护区管理不规范方面。按照自然保护区条例的有关规定，委托专业机构开展科学考察，评估保护价值，合理确定保护区范围，核准保护区界线，编制科学考察报告和自然保护区总体规划等资料，并上报省政府复核审批。

1. 统筹安排专项资金并落实到位，保障自然保护区科学考察和规划编制工作顺利开展。

责任人：谭  浩

责任单位：市财政局

整改时限：2019年4月30日前

2. 开展保护区科学考察和规划编制的招投标工作。

责任人：彭小强

责任单位：市农业农村局

整改时限：2019年5月1日至2019年6月30日

3. 跟踪督促中标的专业机构做好保护区科学考察和总体规划编制工作。

责任人：彭小强

责任单位：市农业农村局

整改时限：2019年7月1日至2020年6月30日

4. 完成科学考察报告、保护区总体规划及等资料收集整理，上报省政府复核审批。

责任人：彭小强

责任单位：市农业农村局

整改时限：2020年6月30日前

（二）保护区管理不规范方面。成立自然保护区管理机构，落实工作人员，制定各项制度，切实加强管理；抓紧开展勘界定标工作，确定保护区四至范围；建立日常巡护机制，及时发现和查处自然保护区内的违法、违规行为。

1. 成立宁国市黄缘闭壳龟自然保护区管理站，核定编制和工作职责，并落实人员。

责任人：洪建华  胡  斌

责任单位：市委编办  市人社局

整改时限：2019年4月30日前

2. 根据自然保护区管理站工作职责和日常管理工作实际，落实保护区专项工作经费，确保管理站各项工作顺利开展。

责任人：谭  浩

责任单位：市财政局

整改时限：2019年4月30日前

3. 制定完善各项工作制度，建立日常巡护机制，发现和查处自然保护区内的违法、违规行为。

责任人：彭小强  江泽洪 刘  勇

责任单位：市农业农村局  市自然资源规划局（林业局）  方塘乡人民政府

整改时限：2019年4月30日前

4. 做好复核审批后的保护区勘界定标工作，确定保护区四至范围。

责任人：彭小强  江泽洪  刘  勇

责任单位：市农业农村局  市自然资源规划局（林业局）  方塘乡人民政府

整改时限：保护区复核审批后两个月内

三、整改要求

（一）加强组织领导。成立黄缘闭壳龟自然保护区排查整治专项行动问题整改工作领导小组，组织部署问题整改落实相关工作，确保整改工作取得实效。

（二）推进整改落实。结合实际，采取切实可行的措施，抓好整改工作。凡具备整改条件的马上整改，通过努力能够解决的尽快落实，对于需要一定时间解决的问题要纳入重要工作日程。

（三）健全长效机制。进一步完善长效机制，制定完善自然保护区各项管理规章制度，不断提升我市自然保护区管理水平和能力。

                    2019年3月11日

（此件公开发布）