宁国市人民政府办公室关于印发宁国市灾后卫生防疫工作方案的通知

各乡、镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

现将《宁国市灾后卫生防疫工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2019年8月16日        

（此件公开发布）

宁国市灾后卫生防疫工作方案

为切实做好9号台风“利奇马”灾后卫生防疫工作，确保大灾后无大疫，维护人民群众生命安全和身体健康，结合我市实际，制定灾后卫生防疫工作方案，具体如下：

一、 工作目标

坚持预防为主原则，大力加强卫生防疫，有效预防和控制灾后传染性疾病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件，医疗救治到位，实现大灾之后无大疫的疾病防控工作目标。

二、组织领导

为做好灾后卫生防疫相关工作,成立宁国市灾后卫生防疫工作领导小组，成员名单如下:

组  长：王  方   市政府副市长

副组长：黄  兴   市政府办公室副主任

        江周斌   市卫健委主任

成  员：张年旺   市卫健委党委委员

丁守国   市市场监管局工会主席

方义成   市农业农村局畜牧局局长

李再进   市疾控中心主任

以及各乡、镇人民政府、街道办事处的分管负责人均为成员。领导小组办公室设在市卫健委,办公室主任由张年旺同志兼任。下设卫生防疫、医疗救治、爱国卫生、动物防疫、食品安全、疫情监测和报告等6个工作组。工作职责如下:

（一）卫生防疫组

牵头单位：市卫健委

责任单位：全市各医疗卫生单位

职   责：突出抓好饮用水消毒，环境卫生清理和食源性疾病监测预判工作，防止病从口入和水源性、食源性疾病的发生，严把“病从口入关”；指导各成员单位成立救灾防病应急小分队，做好灾后卫生物资包括消杀药品、检测试剂、器械等发放工作，指导做好开展外环境消杀和饮用水水质监测工作，并做好相关预防控制人员的培训工作。

（二）医疗救治组

牵头单位：市卫健委

责任单位：全市各医疗卫生单位

职   责：灾后疫情常以流行性出血热、血吸虫病、肠道传染病和食物中毒为主，全市各医疗卫生单位要做好医疗保障工作，做好相关物资、药品储备，畅通急救转诊渠道，确保受灾群众和救灾一线人员得到及时有效的医疗服务；同时，要向公众普及高温作业、蛇虫鼠咬等相关自救、互救知识，提高公众自我防范能力。

（三）爱国卫生组

牵头单位：市卫健委

责任单位：各乡、镇人民政府、街道办事处

职    责：要发动广大群众特别是灾区群众，消灭蚊蝇鼠害，消除“四害”孳生地，要全面清理环境，消除污水坑、洼，及时处理污泥、垃圾、人畜粪便、腐烂植物和动物尸体，对帐篷、窝棚、临时垃圾点、厕所等全面实施药物喷洒消毒处理，对受淹的住房、集中安置点、学校、农贸市场、公共场所要及时做好消毒和卫生处理等工作，及时消除导致疫病的隐患。

（四）动物防疫组

牵头单位：农业农村局

责任单位：各乡、镇人民政府、街道办事处

职    责：对因灾死亡和病死畜禽，要严格按照“四不准一处理”的原则（不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理）进行处置。指导养殖场（户）开展养殖场地消毒灭源，做好圈舍及周围环境的清扫消毒。要迅速对动物疫病开展紧急免疫注射和治疗，严防大灾过后重大动物疫病的发生和流行。注重做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、小反刍兽疫、鸡新城疫等疫病的免疫接种工作。

（五）食品安全组

牵头单位：市市场监管局

责任单位：各乡、镇人民政府、街道办事处

职    责：组织有关部门加强食品安全检查,重点检查灾区食品生产企业、餐饮店、集贸市场、副食店和捐赠食品的质量安全。严禁使用被洪水浸泡过的食品或食品原料、半成品、污染发霉变质的原料加工食品，严控不合格食品进入市场销售，严查病死和来源不明的畜禽流入市场。依法打击制售伪劣食品的违法行为,查处销售和使用被洪水浸泡的粮食及各类食品、淹死的家畜家禽的行为，规范食品生产经营行为。

（六）疫情监测和报告组

牵头单位：市卫健委、市农业农村局、市市场监管局

配合单位：各乡、镇人民政府、街道办事处

职   责：加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫情动态。要做好灾害卫生应急信息报告、部门间通报和信息发布工作。信息的收集、报告实行归口管理，建立疫情日报告及“零”报告制度。要主动加强疫情搜索，一旦发生重大传染病疫情和食物中毒、不明原因疾病等突发公共卫生事件，请卫健部门立即上报，防止事态扩大或疫情的扩散蔓延。

三、工作要求

（一）切实提高认识。要坚决贯彻落实市委、市政府关于救灾防病的重要指示精神，牢固树立抗大灾、防大疫思想，把卫生防疫工作作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓细。

（二）建立联动机制。建立卫健委牵头，相关部门联动的工作机制，发挥各乡镇人民政府、街道办事处主体作用，预防为主、防治结合、加强统筹协调，实行每日调度和信息报送制度。

（三）加强健康宣传。围绕传染病防治、饮用水卫生、环境卫生等知识、加大宣传力度，逐一入户发放宣传手册、开展现场培训，利用电视、微信、微博等媒介，宣传灾后防病小常识，增强群众自我防病能力。

（四）严格工作纪律。各单位要细化方案，列出项目清单、责任清单、进度清单，实行分级负责、分片包保，确保卫生防疫工作责任落到实处。要加大督查力度，对防疫工作的物资、人员配备、工作开展情况进行督查。要做好应急值守工作，严肃工作纪律，对因工作不负责任、处置不力等造成传染病暴发流行和重大食源性疾病发生等事件的要追究相关责任人员的责任。

附件：1. 灾后卫生防疫工作责任一览表

2. 重点受灾乡镇卫生防疫包保人员花名册