一、部门主要职能

（一）贯彻执行党和国家关于文化艺术、旅游、文物博物、广播影视、新闻出版管理工作的方针、政策和法律法规；研究拟订并组织实施全市文化艺术、旅游、文物博物、广播影视、新闻出版工作的政策、规定和措施。

（二）组织、指导和协调全市文化艺术、旅游、文物博物、广播影视、新闻出版的改革和发展工作；研究制定并组织实施全市文化艺术、旅游、文物博物、广播影视、新闻出版事业的中长期发展规划和年度计划。

（三）负责全市旅游资源的管理，参与全市旅游开发项目审批及规划评审工作；负责旅游度假区、旅游乡镇、休闲农业和乡村旅游示范点、旅游餐馆、旅游饭店、旅行社、农家乐、旅游商品定点生产企业、旅游商品购物中心的审批或申报工作。

（四）制定国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施；负责旅游项目的招商引资和落地旅游项目的服务工作；组织全市旅游整体形象对外宣传和重大推广活动，加强旅游区域合作与对外交流，推进旅游信息化建设。

（五）组织全市文化旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作；指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假；监测全市旅游经济动态，负责文化旅游统计及行业信息发布；协调和指导乡村旅游工作。

（六）承担规范文化旅游市场秩序；监督管理服务质量，受理文化旅游投诉，维护文化旅游消费者和经营者合法权益；负责对各类文化旅游经营单位的管理和审核审批工作；负责文化旅游市场综合执法工作；组织开展“扫黄打非”行动。

（七）规范文化旅游企业和从业人员的经营和服务行为；推进并实施旅游标准化工作；负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援工作；指导行业精神文明建设和诚信体系建设，指导行业组织的业务工作；拟订并组织实施全市文化旅游人才规划，指导全市文化旅游培训工作；贯彻执行旅游从业人员职业资格标准和等级标准。

（八）综合管理全市社会文化活动和文化馆事业，指导和管理文学艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持各门类艺术精品的创作。制定全市公共文化服务体系建设和发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展，推动社会力量参与公共文化服务体系建设；指导协调全市社会文化活动开展。

（九）综合管理全市公共图书馆事业，加强公共图书馆建设，指导、协调各类图书馆相互合作、信息资源共享协调发展。

（十）负责全市文物和非物质文化遗产工作。负责全市重点文物的管理、保护、抢救、发掘、研究和鉴定等工作；依法监督管理文物市场；综合管理全市文物、自然博物馆事业；负责对全市非物质文化遗产的普查、保护、抢救和传承工作。

（十一）负责对全市互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。负责对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管，审查其内容和质量。

（十二）负责著作权管理和公共服务，组织查处著作权侵权盗版有关重大案件。

（十三）负责全市印刷业的监督管理。拟定出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动有关重大案件。

（十四）综合管理全市各类出版物的出版发行，审核、报批出版、发行、印刷和著作权管理、代理机构；负责全市著作权（包括计算机软件著作权）管理工作；负责对从事出版活动的民办机构的监管工作。

（十五）指导文化艺术、旅游、文物博物等相关行业协会、学会和研究会工作。

（十六）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，宁国市文化旅游发展委员会2016年度部门决算包括委本级决算和委所属事业单位决算，与预算比较，没有变动。

纳入宁国市文化旅游发展委员会2016年度部门决算编制范围的单位共3个，详细情况见下表：

	单位名称
1	宁国市文化旅游发展委员会本级
2	宁国市文化馆
3	宁国市图书馆

三、文化旅游发展委员会部门2016年度部门决算报表(详见附件)

四、宁国市文化旅游发展委员会2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计2036.55万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计2036.55万元（含结余分配和年末结转结余）。与2015年相比，收、支总计各增加475.78万元，增长30.48%，主要原因：一是“旅游发展提速年”增大了旅游宣传营销策划管理经费357万元；二是文化体育与传媒支出类项目费用增加了70万元；三是社会保障和就业支出及行政运行经费的增加。

（二）2016年度收入决算情况说明

本年收入合计2036.55万元，其中：财政拨款收入2036.55万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（三）2016年度支出决算情况说明

本年支出合计2036.55万元，其中：基本支出687.59万元，占33.76%；项目支出1348.96万元，占66.24%；经营支出0万元，占0%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

2016年度财政拨款收入总计2036.55万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计2036.55万元（含年末财政拨款结转和结余），与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加475.78万元，增长30.48%，主要原因：在第（一）栏已说明。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.财政拨款收入决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款收入2036.55万元，占本年收入的100%。

2.财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出2036.55万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出增加475.78万元，增长30.48%。主要原因在第（一）栏已说明。

3.财政拨款支出决算具体情况

2016年度财政拨款支出年初预算为1391万元，支出决算为2036.55万元，完成年初预算的146.41%。决算数大于预算数的主要原因一是文化体育与传媒支出增加533.16万元；二是商业服务业支出增加93万元；三是社会保障和就业增加14.24万元。其中基本支出687.59万元，占33.76%；项目支出1348.96万元，占66.24%。具体情况如下：

1．文化体育与传媒支出。年初预算为794.73万元，支出决算为1327.89万元，完成年初预算的167.09%，决算数大于预算数的主要原因是增加省级公共文化服务示范区建设；投入地方文化服务建设资金；创建中华诗词之乡经费投入等。

2. 商业服务业支出。年初预算为264万元，支出决算数为357万元，完成年初预算的135.23%，决算数大于预算数的主要原因是增大了旅游宣传营销策划管理经费。

3.社会保障和就业。年初预算为252.65万元，支出决算为266.89万元，完成年初预算的105.64%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是人员工资增加等。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出687.59万元，其中人员经费663.29万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭补助支出；公用经费24.3万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出等。

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

宁国市文化旅游发展委员会2016年度没有政府性基金收入和支出。

(八)其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2016年度宁国市文化旅游发展委员会机关运行经费24.3万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

（二）政府采购情况。

2016年度宁国市文化旅游发展委员会政府采购支出总额180万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出110万元、政府采购服务支出70万元。授予中小企业合同金额180万元，占政府采购支出总额100%。

（三）国有资产占有使用情况。

截止到2016年12月31日，宁国市文化旅游发展委员会共有车辆4辆，其中一般公务用车2辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆，其他用车0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上的大型设备0台（套）。    

（四）预算绩效管理工作开展情况

2016年，文化旅游发展委员会没有此项工作内容，不表述。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。    

（五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

 宁国市文化旅游发展委员会2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

 一、2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

单位：万元                

项  目	预 算 数	决 算 数
合  计	56.7	42.34
因公出国（境）费	5	4.5
公务接待费	26.6	21.5
公务用车购置及运行费	25.1	16.34
其中：公务用车运行维护费	25.1	16.34
公务用车购置

二、2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

宁国市文化旅游发展委员会2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为42.34万元，完成年初预算的74.67%。为全面反映“三公”经费支出，本次公布的“三公”经费决算为部门汇总数，包含委机关和二级机构。其中：因公出国（境）费支出决算为4.5万元，完成年初预算的90%。公务接待费支出决算为25.1万元，完成年初预算的94.36%，公务用车购置及运行费支出决算为16.34万元，完成年初预算的65.14%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出4.5万元，与2015年度决算相比，增加4.5万元，增长100%，增长的原因是：2016年我单位因公出国（境）团组1次，出国（境）1人次。该项经费根据市外办批准的因公临时出国（境）计划，按照规定标准安排。主要用于差旅费用等。经费使用严格按照省、市党政机关因公临时出国经费及因公短期出国培训经费管理办法等相关规定执行。

（二）公务接待费支出25.1万元, 与2015年度决算相比，减少1.1万元，下降4.2%。下降的原因是严格控制接待范围，制定合理的接待标准，杜绝铺张浪费。2016年我单位国内公务接待共260批次（其中外事接待0批次），2500人次（其中外事接待0人次）。主要用于文化（含文联）、旅游、广播影视、新闻出版及文化馆、图书馆等部门公务接待支出。主要包括各级部门检查、调研、指导和联系工作；招商引资、争取项目资金；各类文化旅游送出去、引进来公益性业务活动；信访接待支出等。接待费主要含来宾食宿费、车辆租用费、会议室租赁费等支出。经费使用按照党中央八项规定和省委省政府30条要求，严格执行省、市公务接待经费管理有关规定。

(三)公务用车购置及运行费支出16.34万元，与2015年度决算相比，减少9.86万元，下降37.63%。，下降的原因是厉行节约减少不必要的支出。2016年没有安排公务用车购置费，全部为公务用车运行维护费（包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），主要用于保障各项公务和业务活动等需要。2016年，我单位（含二级机构）财政拨款的公务用车保有量为3辆。

联系方式：宁国市文化旅游发展委员会政务公开电子邮箱：1612577906@qq.com