各位代表：

受乡人民政府委托，现将万家乡2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以推动高质量发展为主题，深入开展“五个年”活动，经济运行稳中有进，顺利完成了年初人代会确定的各项目标任务。

回顾总结一年来的工作成效，主要体现在以下四个方面：

（一）坚定不移推动产业培育，发展动能持续增强

我们持之以恒做优营商环境，千方百计培育发展动能，奋力推进全乡产业发展。2023年全乡财政收入2002.27万元。全乡农村居民人均可支配收入稳步增长。圆满完成第五次全国经济普查清查阶段工作。双招双引成效明显。完成招商引资有效信息3条，为年产汽车内饰海绵2万立方米、各类过滤网海绵、水族海绵1万立方米项目，年产8500吨表面保护膜生产项目，年产4000套智能物联网终端设备生产项目。在谈重点项目5个。仙人洞康养旅游综合体项目一期开工建设积极推进中。持续开展野樱谷森林质量精准提升一期工程建设，完成森林抚育约200亩，修建森林步道近8000米。成功引进安徽沐程农业有限公司，建设溜溜梅集团青梅种植基地，目前已投资90万元，第一批5000颗青梅树苗已完成种植。大龙村唐古湾旅游综合体项目一期建成运营。营商环境持续优化。开展政务服务“全城通办 为宁分忧”品牌推广，在为民服务中心整合帮办服务窗口，帮助更多群众“多点办”“就近办”“便捷办”，真正为群众分忧解难。采取“送政策、送方案、送服务”的方式与企业零距离座谈，解决企业诉求49个，完成61家企业信易贷平台授权委托书签订，为企业高质量发展保驾护航。重点项目稳步推进。万家水库2023年征收征迁任务圆满完成，获评宁国市征收征迁先进单位。宁国市山水林田湖一体化建设工程万家段建设完成。万家和隆至南极的道路路基全面完工，完成云山脚庵路800米路面硬化。投入300余万元对万杨路、汪方路进行了大中维修。修复倒塌下挡墙15处，西老路2.9公里安防建设全面竣工。完成汪家桥桥梁维修工程和程村桥危桥改造项目。完成七扎口水库除险加固工作，云山小坞高山节水灌溉维修项目验收完成。全年完成固投项目入库6个，完成投资任务1.7亿元。特色产业巩固壮大。大力实施山核桃产业振兴行动，带动林农山核桃生产效率和经营效益显著提升。建设现代山核桃科技示范基地3个，基地新建林区道路2000米、单轨运输机3条。以“小山变大山”为抓手，推进山核桃山场整合改革，完成大龙村花台、盘头坞、西泉村下茅山3个村民组“小山变大山”改革，全乡共完成“小山变大山”改革山场面积4000余亩。以“龙头企业、专业合作社”为主体，不断巩固壮大托管经营规模，新增山核桃托管主体1家，托管林农29户，托管山核桃林地共计588亩。鼓励本土山核桃加工企业进行技术升级，益成、梅然两家企业投资100余万元采购新型加工设备，提高加工能力，新注册投产红义山核桃加工厂。目前万家乡共有山核桃加工企业7家，2023年共加工山核桃800吨，消化全乡产量的30%。

(二)坚定不移推动乡村振兴，全乡经济持续向好

电商模式不断创新。开展企业走访宣传10余次，带动企业积极探索“直播+特色农产品+电商企业”模式。建成全市首个山核桃线上线下产品展销中心，拓展“线上+线下”特色产品展销和直播带货新模式，为本地特色农产品销售和促进乡村经济发展注入新动能。集体经济不断壮大。引领各村通过土地流转、房屋租赁、招商引资等方式，不断增强自身造血功能，全年实现村级集体经济经营性收入合计350.38万元，超额完成目标任务。基础设施不断完善。万家和隆至南极的道路路基全面完工，完成云山脚庵路800米路面硬化。投入300余万元对万杨路、汪方路进行了大中维修。修复倒塌下挡墙15处，西老路2.9公里安防建设全面竣工。完成汪家桥桥梁维修工程和程村桥危桥改造项目。完成七扎口水库除险加固工作，云山小坞高山节水灌溉维修项目验收完成。通过一事一议项目和本级财政资金，对大龙村椿树坞人饮点进行维修，对云山村三处人饮点进行管网改造提升，新建大龙村宋家岭人饮点。101户农村改厕、10户危房改造顺利完工。

（三）坚定不移推动绿色发展，质量效益显著提升

文旅品牌更加响亮。投入194万余元用于旅游发展，对黑洞瀑布群、螺蛳湾瀑布景点内基础设施建设进行维修提升，完成吴越古道道路沿线环境整治，更换54块标识标牌，完成800米通景道路路面硬化。围绕春赏花、夏溯溪、秋登高品山核桃、冬赏雪、拍摄制作万家“四季游”主题宣传片，拍摄制作黑洞瀑布群、唐古湾高峡飞舟漂流攻略视频、吴越古道雪景等宣传视频，宣传万家旅游资源优势。举办农家乐、民宿业主培训班，组织业主到先发地区学习考察，积极推进旅游服务提质升级。绿色转型更加有力。深化林长制改革示范先行区建设，人工造林80亩，退化林修复2000亩，封山育林1000亩，森林抚育8000亩。完成4816亩退耕还林“回头看”及纠正偏差更新上图工作。完成枯死松树除治任务101株，秋季普查枯死松树97株。持续推进幸福河湖建设，万家河被评为省级“幸福河湖”，云山小流域水土保持综合治理工程获评国家示范。完成万家村、云山村、大龙村省级中心村管护考核工作。完成万家村、云山村村庄规划成果上报。大龙村荣获安徽省美丽宜居村庄称号和宁国市“最美自然村”称号。乡村画卷更加美丽。结合村庄整治常态化开展环境卫生整治活动6次，更换公益广告20余处。签订除草剂禁用承诺书林农251户。加强油菜秸秆禁烧巡查，推进农作物秸秆综合利用和废旧农膜回收。持续开展加拿大一枝黄花等外来入侵生物防除工作。全面改造垃圾中转站，提升垃圾收运处理效率。文明底色更加幸福。深入开展先进典型评选活动，获评宁国好人2人，文明家庭1户，万家村荣获宁国市志愿服务先进典型。持续推进新时代文明实践中心建设，开展广场舞晚会、宣讲比赛、理论入户等各类活动430余次，开展送电影下乡4场、送戏下乡4场、法治文化进校园2次，超1万名村民受益，荣获宁国市2023年度全国文明城市建设乡镇街道常态长效工作第一次考评三等奖、第二次考评三等奖。

（四）坚定不移增进民生福祉，共享水平不断增进

社会治理成效明显。大力开展平安系列创建活动，开展校园及周边治安环境排查整治活动4次，开展安全感满意度、反邪教、禁毒、非法集资、防范电信诈骗、国家安全等宣传活动11次，荣获2022年度平安建设先进单位。强化精神障碍患者管控，摸排三级以上精神病患者29人。落实矛盾纠纷排查调处报告制度，排查矛盾纠纷26起，“十三类人群”48人。扎实开展“人民调解为人民”活动，调解纠纷72件，调解成功率100%。党政领导开展“周六大接访”46次，接待、走访、约访群众13人次，调度重点事项22次。化解国家级信访积案1件，化解宁国市级交办重点信访人员1人，荣获2022年度信访工作先进单位。社会保障全面落实。全年发放各类财政惠农补贴资金1023.59万元，惠及农户2.3万人次。城乡居民养老保险续保率达到99.12%。投入15万元建设万家乡老年助餐点、云山村养老服务站、共享康复辅具服务站，成立万家乡社会组织联合社、2个村级救急难互助社。开展高龄老人适老化改造40户。积极开发公益性岗位，提供就业创业咨询和培训，共计培训学员180余名。新增奖扶、扩面、特扶对象共162人，开展帮扶活动10余次。老年人意外伤害保险参保1343份，荣获2023年度宁国市计划生育保险工作优胜单位。动态监测人口数据，规范办理生育登记相关证件。创建西泉村、云山村、大龙村全国示范型退役军人服务站，办理退役军人及三属优待证328人，走访慰问退役军人42人次，提供三难救助23人次。开展防止返贫监测帮扶集中排查，累计排查农户4013户，新增防止返贫动态监测户8户。社会事业显著提升。6名优秀大学毕业生光荣入伍，征兵任务完成率200%，荣获2023年度宁国市基干民兵训练工作先进单位。组织全乡干部群众积极参加公益募捐、万步有约、无偿献血等各项活动。荣获宁国市“五一”职工歌会乡镇街道组一等奖，宁国市第七届端午龙舟赛第十二名，2023-2024年度市医保局练兵比武系列活动第一轮比武测试三等奖，2018-2022年度全市关心下一代工作先进集体。工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，保密、档案、工青妇、民族宗教、爱国卫生等工作取得新进展。

2023年，全乡上下在市委市政府的坚强领导下，全面落实上级相关政策措施，及时解决企业在生产经营中遇到的突出问题和困难，取得了一定成绩，共同富裕物质基础不断夯实。同时，也存在一些突出问题。一是经济增长支撑不足。新旧动能转换步伐不快，高质量发展内生动力不强，目录企业产业结构层次不高，竞争力较弱。二是投资提速动力不足。受土地、环保等要素制约，招商引资项目落地困难；招引企业投资量不够大、层次不够高、产业不够优。三是发展风险依然存在。世界百年变局加速演进，世界经济增长仍未恢复至疫情前水平，全球贸易投资增长乏力，风险点和动荡源显著增多，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。

二、2024年经济形势分析、工作目标

(一)2024年经济形势分析

2024年宏观经济环境依然错综复杂，全乡经济社会发展挑战与机遇并存。从挑战看，经历三年新冠疫情冲击，国内经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次矛盾加速显现，很多新情况新问题接踵而至，包括有效需求仍然不足，居民扩大消费能力不足、意愿不强，房地产投资持续承压，民间投资信心仍需提振，国际贸易限制和摩擦可能增加稳定出口的压力。从机遇看，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济结构，全球政治经济格局调整中蕴藏着新的机遇，共建“一带一路”十年成果斐然，正在吸引越来越多国家深度参与，我国积极开展自贸协定谈判，参与世界贸易组织改革，在全球产业格局调整中抢抓机遇，有望不断拓展贸易投资合作空间。随着下一步万家水库的开工建设，我乡旅游禀赋资源将得到进一步加强，全域旅游提质提升指日可待。

（二）2024年工作目标

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。解放思想、凝心聚力，以重点项目和“五个年”活动为突破，奋力争先进位，为“追赶江浙、争先江淮”的奋斗目标贡献力量！

三、2024年重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。围绕目标，重点要做好五个方面的工作：

一、以招商引资为抓手，建设富裕万家。

围绕汽车零部件、高端装备及耐磨铸件、电子信息、绿色食品和精细化工及新材料产业项目，完成年度招商有效信息任务，并配合做好项目落地工作。持续开展万家水库征收征迁工作。推进仙人洞养生度假区项目一期精品民宿建成营业，打造宁国标杆式民宿。服务好“宁国唐古湾旅游区”一期项目运营，推动二期项目上马。持续深化“包保”责任制，打通服务企业“最后一公里”。加大培训和政策指导力度，进一步整合行政资源，优化营商环境。高质量完成第五次全国经济普查工作。

二、以特色产业为龙头，建设活力万家。

紧扣市委“乡村振兴年”目标要求，持续推进山核桃产业振兴五年行动计划，谋划现代山核桃科技示范基地建设，持续推进“小山变大山”改革。充分发挥线上线下产品展销中心作用，逐步引进茶叶、有机大米、宁前胡等特色农产品。加强农村电商资源整合和业务培训，让科技手段赋能特色农产品销售。全面落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策，推进农村“三资”管理常态化、规范化。巩固农村集体产权制度改革成果，大力发展农村新型经济组织，探索闲置资源盘活利用新模式，创新农业产业发展新路径，带动农民多渠道增收致富。

三、以文明创建为牵引，建设绿色万家。

广泛宣传环境整治内容，营造全民关心、支持、参与环境整治的良好氛围。加强路域管护，重点推进道路沿线、停车区、风景区环境整治提升。强化主产区山核桃采摘季的废水、废料、废气监督管理，推广秸秆综合利用。做好村庄规划成果启用，力争3个省级中心村管护工作全部达到优秀等次。推深做实“林长制”工作，落实森林防火各项措施，启动1-2个以山核桃为主的经济林改培暨国储林项目。积极推行“河长制”工作，继续落实“十年禁捕”要求。扎实开展“田长制”工作，稳妥推进流失耕地五年恢复计划，鼓励农民自行种植、吸引大户成片流转种植、村集体经济组织集中种植，坚决扛稳粮食安全责任。

四、以全域旅游为重点，建设魅力万家。

围绕长三角一体化发展战略，力争打造一批有发展潜力的优质旅游项目。全面梳理全乡各类文旅业态资源，依托皖南青藏线度假区规划编制，加速推进万家“四季游”特色品牌优化升级，重点实施仙人洞康养旅游综合体项目、野樱谷森林质量精准提升二期项目建设，以点带面推进全域旅游发展。积极对上争取文旅专项债项目，推进旅游集散中心、生态停车场、旅游厕所等基础设施建设。深度打造文旅、农旅、林旅相融合的旅游发展模式。加强对外宣传推介，举办特色文旅活动，营造浓厚旅游氛围。

五、以共建共享为目标，建设幸福万家。

严格落实防止返贫监测帮扶机制，防止规模性返贫和新增致贫。持续开展“暖民心”行动，常态化推进老年助餐、快乐健身、老有所学、放心家政等重点工作，积极响应群众期待。认真落实各项社会保障政策，高标准完成低保、特困人员半年核查、年度城乡养老保险征缴、医疗救助及外伤调查工作。充分发挥村级救助社作用，切实解决群众急难性生活困难。加大对就业困难人员的创业帮扶和就业援助，提升民生服务综合素质水平。做好省级卫生乡镇复审工作，开展爱国卫生运动、老龄健康、妇幼健康、职业健康等各项工作。加大非遗文化传承及不可移动文物保护力度。常态化开展精神文明创建工作，积极参与“身边好人”“道德模范”等评选活动，典型示范托举向善力量。继续开展“送戏下乡”“文艺晚会”“我们的节日”等文化活动，完善文化体育设施配套，提高公共文化服务水平。多措并举支持万家学校教学质量再创新高。