——2024年3月30日在宁墩镇第十八届人民代表大会第五次会议上

宁墩镇党委副书记、镇长  胡永兵

各位代表、同志们：

现在，我代表宁墩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

回首2023年，我们赓续奋斗不负韶华

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕“四个乡镇”建设总体目标，坚持“1231”工作总体思路，实施“五五引擎”计划，团结带领全镇广大干部群众锐意进取、实干争先，以奋斗者姿态、奋进者情怀，交出了一份人民满意的发展答卷。

这一年，我们坚持稳中求进，积蓄创新势能，镇域经济持续向好。

招商引资谋新篇。抢抓市“1+4”产业发展机遇，着重引入符合汽车零部件、绿色食品、精密铸件及精加工等产业发展方向项目，构建完备的产业链，形成产业集聚。2023年外出招商20余次，接待客商30余次。加快实现招商工作从数量型到质量型提升，成功引进精创机电、冠邑机械、建青机械、坤全金属等项目，新签约亿元以上项目6个，总投资6.67亿元。完成规上工业总产值5.86亿元；规上工业增加值1.1亿元；固定资产投资额4.54亿元；新增入库项目13个。完成财政收入5530万元。要素保障强支撑。东津（宁墩）特色产业园进展顺利，相继完成园区雨污水管网、弱电管道、供水管道、黄岗路燃气管道预埋；完成宁墩至中溪污水处理厂污水主管道宁墩段铺设工程。完成部分路段路面提升及白改黑工程，修建园区生态停车场一处。建设完成4栋乡投集团标准化厂房。着重“腾笼换鸟”，积极盘活闲置低效用地，处置完成3家低效企业，合计面积70亩。农业产业提质效。深入实施“小山变大山”改革，全镇山核桃托管面积3500亩。积极推进农田水利设施建设，新建高标准农田1100亩，整治抛荒田250余亩，高效完成万家水库耕地进出平衡工作，按要求补足可长期稳定利用的耕地245亩；完成4个批次流失耕地找回，共计429.55亩。完成大塘、沟渠、水坝、河堤修复共14处。探索实施的“稻虾共养”“水果玉米”种植，实现每亩增加收益800元左右。完成青山生态园提升、双川林场规划、南阳科技谷数字农业项目，成功举办溪畔紫薇艺术节，围绕万家水库建设，谋划观光游、养生游。

这一年，我们坚守民生之基，强化精细治理，群众幸福感持续提升。

基础设施不断巩固。零纠纷零信访完成万家水库坝址和移民安置区征收征迁工作，征收房屋2500平方米、土地910亩。完成南阳农饮改造提升工程、宁墩镇清洁小流域治理工程建设，新建拦河坝7座，铺设管网23700米，修复水毁护岸700米。完成长度1.3公里自然村通硬化路及联网路建设工程，涵盖三条自然村道路。民生福祉更加殷实。问需于民，强化举措，真抓实干推动10项暖民心行动落地见效。开发公益性岗位16个、就业见习岗位1个，开展就业培训100人次；开展“新徽菜 名徽厨”宁国粑粑培训50人次；持续开展老年助餐服务，累计补贴资金约30万元，服务老人约2.4万人次；实施老有所学行动，组织学员参与“村晚”、书画展等文体活动、开展舞狮课、花艺课、围棋课等贴近老人生活的课程，参与学习教育活动老年人达750人次；设置快乐健身点8处，配套健身器材34个，组织赛事活动8场。完成城乡居民养老保险续保、卫生健康等各类民生工程申报、两癌筛查等工作，开展低五保评议，各类民生工程资金发放到位。社会治理更趋完善。进一步强化网格化管理，认真落实网格员轮训培训工作，增强履职服务能力；深入开展“大走访”行动，秉承“问题不解决不放过，群众不满意不放过”原则，收集解决群众急难愁盼问题174个。聚焦“三保障一安全”等重点内容，做好各类预警线索核查，及时掌握困难群众信息并纳入重点帮扶。先后完成41户农村住房安全隐患整治、2处饮水工程提升、3公里困难群众入户道路硬化，开展困难人群走访慰问近60次。同时强化全镇矛盾纠纷及不稳定因素排查化解工作，建立综治牵头、各村各部门协同的会商调度机制，做到“排查一起、跟踪一起、调处一起”。进一步推进综治中心规范化实战化运行。持续推进社会治安防控体系建设，以“全民反诈 平安宁墩”为主题，建成“平安步道”；雪亮乡村工程覆盖范围进一步拓展，全镇已建成270个平安视频监控点。

这一年，我们锤炼能力作风，砥砺担当作为，队伍建设持续夯实。

作风转变不松劲。印发《进一步加强作风纪律建设的通知》，认真落实市委巡察和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视整改的有关要求，全年召开全体干部作风整顿大会2次，开展部门、各村工作作风大排查，统计收集问题清单28份。通报会风会纪问题2起，并对相关人员运用“第一种形态”处理2人次。深化落实“作风之星”评选，对重点项目、重点领域、本职工作中表现出色、成绩优异的镇村干部给予表彰，全年共评选“作风之星”8名。效能提升不懈怠。认真落实《宁墩镇“为民办实事、为企优环境”改作风提效能实施方案》，持续推进1+1+4+N项目帮办和红色先锋网格化服务机制，深入开展“四送一服”和“营商环境一点通”平台服务和宣传。实行严格考评考核机制，持续推进督查督办制度，实行一周工作交办反馈机制，进一步巩固“交办、领办、督办、惩办”闭环管理，累计制发交办清单、督查督办通报各97期。压实责任链条，倒逼镇村干部人人要出力，个个争出彩，全镇各项工作高效有序推进。

同志们，回首一年来的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们事不避难、行不避艰，实干作答、奋斗出彩，为宁墩镇踏上新的赶考之路、实现高质量发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开辛勤奋战在基层一线同志们的拼搏和付出，倾注着全镇人民群众的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向战斗在全镇各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志，向广大外来投资者和本土企业家以及所有关心、支持、参与宁墩建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

同志们，思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展进程中还面临诸多困难和挑战：一是招商引资力度还不够，基础设施建设仍有不少短板，发展要素保障还不够有力。二是产业支撑能力不足，农业产业小散弱，特色产业、旅游业发展不够充分。三是村集体经济实力还比较薄弱，实现乡村全面振兴还需加倍努力。今后我们将采取积极措施，认真加以解决。

展望2024年，我们踔厉奋发勇毅前行

今年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好政府工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省市委决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“四个乡镇”总体目标，全力加快建设美丽、富裕、和谐、幸福的新宁墩。

围绕总体要求和工作目标，我们将重点抓好以下几个方面：

一是拼经济、重项目，加快壮大产业发展支撑。2024年我们将继续锚定目标，大抓工业生产、大抓招商引资、大抓产业培育。加大产业园的重点招商和投资环境的推介力度，全年力争完成新签约亿元项目6个，新开工亿元项目5个，新投产亿元项目4个。持续推进企业帮办机制，推动金刚玻璃、冠邑机械、建青机械等项目开工建设；实现精创机电、金湛机电、凯迪安电器、杭雨环保等项目投产；完成森煜矿业、新鑫新型墙体、建杰机械等项目技改；持续跟进得力汽配、昊泽智能家居等项目引进。全年新增规模以上工业企业7家以上，完成固定资产投资总额5亿元以上，增幅12%以上；完成规模以上工业生产总值6亿元以上，增幅10%以上；完成社会消费品零售额1300万元以上，增幅30%以上，实现财政收入6000万元以上。

二是挖潜力、添活力，全面加快乡村振兴步伐。镇域内山核桃专业合作社健康发展。进一步扩大山核桃禁用除草剂面积，高质量完成河埂、南村、独川坞三个现代山核桃科技示范基地建设。以双川天然林场为依托，整合全镇茶叶产业，打造宁墩茶叶品牌。推进“小山变大山”改革，面积不低于2400亩。接续培育新型农业生产经营主体，指导绿水花海、白塘家庭农场、阳光山核桃专业合作社、益丰山核桃专业合作社发展升级，切实提高农业生产标准化、集约化、规模化和市场化水平。结合绿色食品产业，加快推进詹氏食品精加工等项目落户；推动天然居竹业、坤泰竹木等竹制品企业扩大规模，促进竹产业高效健康发展。推动“皖南黑猪”“乌骨羊”等特色农产品进一步做大做强。积极推动宁前胡、水果玉米、黄桃等种植，稻虾共养模式的推广等工作。巩固提升抛荒田整治成果，开展“非粮化”问题整改，加强耕地保护巡查。完成黄岗等三个村2500亩高标准农田建设任务。结合抛荒田整治、流失耕地找回等工作。探索企业认领地块、供销社种植经营、企业购买回收农业生产模式。2024年度，力争实现村集体经济收入150万元以上村1个，100万元以上村2个，50万元以上村4个。

三是强保障、增福祉，倾情描绘幸福宁墩愿景。聚焦基础设施建设，推进乐坑至S467县乡公路升级改造工程、X304犁铧尖至玉皇亭县乡公路升级改造。实施双川梅王、纽乐小河口灌溉沟渠提升，三塔村彭泽大塘、纽乐村朱村坞桃园大塘维修，黄岗村跃进组河堤修复工程；积极争取三塔村、双川村玉皇亭河山洪沟治理项目、南阳村清洁小流域项目。继续开展农村危房整治，消除35户以上困难群众住房安全隐患；启动集镇水厂改造提升项目，进一步保障群众饮水安全。实施村村通道路建设1100米以上，户户通建设2800米以上。推进纽乐村冷冻库建设。聚焦环境优化提升，继续实施“集镇更新”项目，完善上街和中街污水管网延伸、老旧房屋改造；推进三塔村省级中心村项目建设；新纳入建设2～3个村庄整治点；加快推进万家水库库区和道路征收征迁工作，全年完成征收房屋4万平方米，土地1100亩。做好万家水库移民安置区基础设施及附属道路建设。谋划推进南阳村、宁墩村分别结合汪村千亩花海和袁家庄现代农业示范区，申报2025年度“和美乡村”精品示范村创建。聚焦农旅融合，围绕青山实业生态旅游项目和双川林场生态旅游项目，依托现有生态农业资源，融合休闲游乐、户外运动、生态观光、农事体验等功能元素，打造农业生产与生态旅游相互促进的发展模式。

四是保安全、护稳定，持续巩固平安建设成果。坚决守住安全生产、生态环保、社会稳定“三条底线”，牢固树立“管行业就要管安全”工作理念，抓好消防、防汛、道路交通、食品安全、森林防火、企业生产等工作，深入宣传安全生产法律法规，不断增强全民安全防范意识。以安全隐患治理为抓手，全面、深入、细致地常态化开展安全隐患排查治理，强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置能力，杜绝重大安全事故发生。进一步落实生态环保工作责任制，强化项目监管，加大环保配套设施建设力度。在水污染防治、农村环境治理、铸造行业专项整治等方面建立健全长效工作机制，从源头上杜绝污染事件发生。

五是稳根基、强筋骨，全面增强政府履职能力。持续巩固落实主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，走深做实“网格先锋 争当服务先锋”大走访活动，借助“警民议事厅”，村民小组群，实现信息在网格收集，问题在网格解决，服务在网格开展，切实解决群众急难愁盼诉求。深化“敦厚敦让”调解品牌建设，持续运用“矫务通”等现代技术手段，提高社会治理科技含量。强化作风建设，狠抓工作落实，继续实行作风评比，激发干部干事创业热情。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查和审计监督，时刻坚守清正廉洁底线。

各位代表，同志们，新一年工作重任在肩，新一轮发展扬帆在途！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的二十大精神，在镇党委的坚强领导下，与全镇广大干部群众一道，奋发图强，奋勇争先，奋力开创各项事业新局面，为谱写新时代宁墩镇高质量发展新篇章不懈奋斗！