2023年度，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》精神，结合教育系统自身特点，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平。现就2023年我局法治建设工作报告如下：

（一）强化组织领导，提升法治建设工作水平。一是为全面推进法治部门建设，成立了以局党委书记、局长为组长、局班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，实行一把手负责制，行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓、相关科室直接抓的工作机制，把坚持全面推进依法行政工作摆在突出位置，与全局工作同部署、同考核。二是印发《宁国市教育体育局2023年法治工作计划》《2023年宁国市教体系统法治宣传教育工作要点》，确定了责任目标和责任内容，细化普法工作。三是严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人亲自部署、带头履行重点工作，认真履行法治建设第一责任人职责年终述法工作。

（二）强化理论学习，提高政治站位。我局党组始终把政治理论学习放在第一位，深化理论武装，提高政治站位，第一时间传达学习党的二十大精神，在深入学习贯彻习近平法治思想上作表率。全市教育系统党政干部通过理论学习，增强政治能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习内容，通过法治政府建设与依法治校、依法治教实践相结合，规范教育执法行为，不断推动教育法治化工作。

（三）明确权责清单，规范权力运行。2023年，根据市委编办要求，重新梳理完善，市教体局依法明确权责事项50项，其中：行政许可11项、行政处罚35项、行政确认2项、其他行政权力2项，中介服务清单1项，公共服务61项。并在宁国市政府网公开，接受群众监督。

（四）规范执法、依法行政，规范重大行政决策程序。全面贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》，在城区义务教育划片招生等重大决策上，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序和有关要求，重大行政决策按法定程序执行，主动向公众征集意见，按规定邀请有关专家进行论证，充分听取法律顾问意见，有效提高了决策的科学化、民主化、法治化水平。无因决策内容违法或明显不当造成重大负面影响的情况发生。

（五）加强规范审查，确保合规合法。根据宁国市司法局《关于开展宁国市行政规范性文件清理工作的通知》文件要求，对部门规范性文件进行全面梳理。经筛查，市教体局现行有效的规范性文件共2部，均在五年有效期内，无不符合法律法规、规章及不适应经济社会发展要求的情况。同时，对1部行政规范性文件进行清理（已过时效），并在制定完善中；对现行有效的行政规范性文件实现平台统一查询。

（六）坚持依法治校，规范办学行为。落实规范教育收费各项工作，将规范收费行为作为推进依法治校的重点来抓；落实学校依章程办学。学校以章程为统领，建立健全管理制度；根据人员变动及时调整，配足配齐41所中小学校法治副校长43名，覆盖率为100％；规范教育机构办学行为，联合市场监管局、属地政府等部门，定期检查校外教育培训机构，清除“办学盲区”。

（七）开展检查行动，落实监管责任。2023年，对23家校外培训机构及3所民办学校开展了春、秋季年检工作；对41所中小学及56所幼儿园开展了学期开学检查工作。

（八）加强法治教育，提升法治素养。一是以“八五”普法为抓手，抓好教学课堂主阵地，推进中小学法治教育每学年不少于4课时，将法治教育渗透到教学全过程。各中小学校积极开展青少年普法教育活动，开设校园广播法治栏目、建设法治教育广场和法治宣传长廊等校园宣传新阵地；开展剪纸、陶艺、葫芦烙画等活动，将传统文化与法治教育相融合；通过校园宣传栏、校报、黑板报及微信公众号等宣传阵地的作用，开辟法治专栏，将学校素质教育与法治教育的有机结合。二是开展“平安校园示范校”“依法治校示范校”创建活动，宁国市实验小学、宁国市津北小学、宁国市开发区小学被评为“宣城市依法治校示范校”。三是开展第八届学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和“宪法小卫士”等活动，全市各中小学共有29789名学生参加全国青少年普法网学习，参学率为93.35%；参与“宪法晨读”24652人，103名学生参与“学宪法讲宪法”演讲及知识竞赛。四是组织师生参加旁听庭审、参观法治文化馆、游览反诈公园、开展模拟法庭等途径，深化拓展青少年法治实践阵地。

（七）加强法治人才队伍建设。坚持严格按标准和规定的程序选拔任用干部，通过民主推荐、民主测评、组织考察、谈话、党委会研究、任前公示、发文等系列程序选拔好每一位领导；建立干部定期述职述廉制度，每年开展领导干部述职述廉活动；加强执法队伍建设。举办执法队伍习近平法治思想培训班，进一步推进执法队伍学法用法制度化，规范化，提高执法队伍的依法行政水平。2023年市教体局共5人取得教育体育行政执法证。

二、存在问题

（1）行政执法有待加强。我局行政执法案件较少，行政执法人员经验不足，行政执法程序不熟练。在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求，行政执法能力有待提高。

（2）普法宣传形式有待丰富。结合教育职能加强法治宣传的力度还不够大，普法进校园往往就是法治讲座、主题班会，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

三、下一步工作打算

我局将继续严格按照上级总体工作部署和要求，进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传，大力推进教育系统法治建设，努力形成教育行政机关依法行政、学校依法办学、教师依法执教的良好局面，为建设法治政府、实现教育现代化提供坚实的法治保障。一是进一步强化教育系统干部职工依法行政意识。定期组织干部职工学习相关法律法规，着力提升干部职工依法行政的意识、水平，邀请法律专家进行行政执法合法合规讲座，强化行政执法人员业务培训力度，加深行政执法人员对法律法规和执法程序的认识，提高依法行政的水平。二是进一步强化教育系统普法方式。充分发挥法律顾问、法治副校长等群体作用，统筹各方面资源，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。继续开展学生“学宪法讲宪法”等活动，组织法治教育骨干教师培训，落实国家工作人员学法用法制度。不断丰富载体，创新形式，强化普法工作针对性、实效性，在全市教育系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。