一、出台的背景和依据

为深入实施全民健身国家战略，进一步调动各地开展全民健身工作的积极性主动性创造性，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，推动群众体育实现高质量发展，持续提升人民生活品质和健康水平，国家体育总局于2023年11月10日印发《关于开展第二批全民运动健身模范市（区）和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》（体群字〔2023〕124号），要求有条件的地区积极开展创建和申报。我市对照创建标准进行了认真评估，认为符合申创条件，需制定创建工作方案。

二、制定意义和总体考虑

全民运动健身模范县（市、区）创建工作是深入实施全民健身国家战略的重要抓手，系统性强，涉及部门多，工作要求高、时间紧、任务重，需要各有关单位按照工作方案分工协作、统筹推进，才能确保创建工作顺利完成。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。2023年12月，市教体局成立了起草小组，深入研究国家体育总局、安徽省体育局关于全民运动健身模范县（市、区）创建工作的有关文件通知，根据创建工作要求，结合工作实际，形成了《宁国市创建第二批全民运动健身模范县（市、区）工作方案（讨论稿）》。

（二）征求意见。12月底，市教体局向各乡镇（街道）、市直有关部门征求意见，最终形成《宁国市创建第二批全民运动健身模范县（市、区）工作方案（送审稿）》。2024年1月5日，市政府办公室予以印发。

四、工作目标

推进我市全民健身事业发展，从健身设施更便捷、体育活动更丰富等方面将体育民生惠及更多群众，顺利创建全国第二批全民运动健身模范县（市、区）。

五、主要内容

本《工作方案》主要包括以下几个方面内容：

（一）指导思想。以人民为中心，深入实施全民健身国家战略，逐步构建更高水平的全民健身公共服务体系，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，持续提升人民生活品质和健康水平。

（二）创建措施。从创建组织领导、体育设施建设、体育活动供给、发展社会体育、体育产业发展、学生体质健康、群众体育特色等七个方面开展创建工作，全面推进全民健身国家战略。

（三）创建步骤。根据上级主管部门工作安排，明确我市创建工作分四个阶段：2023 年 11 月-2024 年 1 月为创建申报阶段，主要工作内容是成立领导小组、制定创建方案；2024 年 1 月－2025 年 1 月为创建实施阶段，主要工作内容包括宣传发动、分解创建工作任务、收集资料；2025 年 1 月为命名申报阶段，形成命名申报工作报告，通过申报系统上传申创材料；2025 年上半年为命名验收阶段，根据省体育局初评意见对创建工作进行整改完善，迎接体育总局实地检查，做好工作总结。

六、保障措施

（一）高度重视。创建工作要求高、时间紧、任务重，各有关单位要高度重视，统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任。

（二）加强宣传。充分利用网络、媒体以及其他各种有效手段，层层发动，广泛宣传，积极倡导全民健身、全民参与，提高全市人民的参与意识，营造良好的创建氛围。

（三）分工协作。各有关单位要在市创建工作领导组的统一领导下，明确各自创建工作任务，认真制定切实可行的工作计划，分工负责，狠抓落实，推动创建工作取得实效。

政策解读部门：宁国市教体局

解读人：教体局党委委员、党政办主任 方园

咨询电话：4013107