一、背景和依据 

  （一）背景。由于长期以来形成的一些行业生产组织方式不规范，源头上建设资金不足，治理欠薪制度措施刚性不够，用人单位主体责任、属地政府和部门监管责任没有完全落实到位等原因，拖欠农民工工资问题屡治不绝。制定《天湖街道2024年春节期间保障农民工工资支付专项行动实施方案》 

  （二）依据。根据《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》以及安徽省政府《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引（第一版）》、宣城市《宣城市建筑农民工实名制管理和工资监管实施细则》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《宣城市建设领域劳资专管员管理暂行办法》等制度，结合我办实际，制定《天湖街道2024年春节期间保障农民工工资支付专项行动实施方案》。

  二、制定意义和总体考虑 

  为确保农民工工资按时支付，切实维护农民工的合法权益，特制订本方案。 

  三、研判和起草过程 

  根据上级有关文件精神，结合我街道农民工工作实际，起草了《天湖街道2024年春节期间保障农民工工资支付专项行动实施方案》，经过数次讨论后，最终确定本方案，并通过宁国政府网、政府发文等形式面向社会公开。镇农业农村办负责，根据有关工作要求和政策规定，在学习先行地区经验做法、走访调研及与有关部门、镇直各单位、各村多次征求意见和协商的基础上，于2023年11月形成《天湖街道2024年春节期间保障农民工工资支付专项行动实施方案（征求意见稿）》，提交办事处司法所进行合法性审查。审查通过后报镇党委会讨论审核。经研究，于2024年1月10日正式行文下发。 

  四、工作目标 

  确保农民工工资按时支付，预防和解决拖欠农民工工资问题，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。 

  五、主要任务 

  1、完善各部门快速联动处置机制，提高政治站位强担当。把根治农民工欠薪当做一项重大的政治任务，认真履行职责，落实工作责任，及时发现问题、解决问题，做到不留死角。2、不走形式、不折不扣、务求实效，确保不发生因欠薪引发的群体性事件或极端事件，确保不发生因欠薪引发的重大舆情事件。 

  六、创新举措 

  1、实行欠薪隐患企业农民工工资支付包保责任制，确定包保领导。 

  2、欠薪隐患的企业负责人，签订《兑现农民工工资承诺书》。 

  七、保障措施 

  1.宣传到位。组织开展宣传活动，进行社会面宣传。送宣传资料进企业、进工地，增强各用人单位责任感和守法意识，提高农民工维权意识，畅通农民工维权举报渠道。 

  2.排查到位。进一步规范用人单位劳动用工行为和用人单位用工工资支付行为，包括工资支付标准和方式，拖欠工资数额和涉及人数；用工单位劳动合同签订、参加社会保险、使用童工等情况。 

  3.责任到位。各企业包保领导要亲自组织开展兑现农民工工资各项工作，约谈存在欠薪隐患的企业负责人，签订《兑现农民工工资承诺书》，对未按期兑现农民工工资的要及时向街道根治拖欠农民工工资领导工作小组报告，其他无包保责任人的小企业及建筑工地统一由人社部门牵头相关部门对存在的欠薪问题进行协调解决。