问：《规划》起草背景和制定依据是什么？

答：近年来，宁国市司法局围绕公共法律服务体系建设“全覆盖、全业务、全时空、更普惠”的要求，强化以县、乡、村（社区）三级公共法律服务实体平台为主轴，各级人民调解委员会、法援工作站点及行政复议工作站为触角，集法治宣传、人民调解、法律援助、律师服务、行政复议、公证咨询六大服务板块为核心的平台体系建设。公共法律服务体系建设虽然取得了显著成效，但仍然存在一些问题和挑战。

本《规划》是根据《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《安徽省司法厅关于印发〈安徽省公共法律服务体系建设规划（2023-2025年）〉的通知》《宣城市公共法律服务体系建设规划（2023-2025年）》部署，结合我市实际制定的。

问：我市公共法律服务工作近年来开展情况如何？

答：一是强化队伍建设。截至 2022 年底，全市律师事务所、公证处、法律援助机构、人民调解委员会、基层法律服务所等各类法律服务机构 170 个，法律服务人员 990 余人。为 120 个村（居）全部配备村（居）法律顾问，培育乡村“法律明白人”568 名。

二是强化平台建设。实体平台建成公共法律服务中心 （工作站、点）140 个，设立百姓评理说事点 109 个。同时创新推出，创新推出安徽宁国掌上服务大厅，着力为人民群众提供“全周期”“全链条“全时空”的掌上公共法律服务。掌上服务大厅涵盖“法律援助”、“人民调解”、“公证服务”、“行政复议”、“司法鉴定”、“仲裁服务”等六大特色板块，具有机器人问答、律师视频、电话咨询、法律意见书、法律文书、赔偿计算、法律法规查询等多项功能，人民群众可以在线申请法律援助、公证、人民调解等业务。

三是强化工作实效。2020-2022 年全市律师办理案件 3838 件，公证办理事项 3116 件，法律援助办理案件 1692 件，调解各类纠纷 16403 件，公共法律服务在全面依法治市中的基础性、服务性、保障性作用有效发挥。

问：确定了哪些目标任务？

答：《规划》确定了2035年远景目标和2025年工作目标。到2035年，基本形成与法治宁国、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的全市现代公共法律服务体系。公共法律服务网络全面覆盖，服务平台深度融合、服务功能有效发挥，基本公共法律服务均衡发展，服务的可及性、便捷化、精准度显著提高，人民群众多元化的法律服务需求得到满足。到2025年，明确6个方面16项具体工作指标，以指标化、预期值完成具体工作任务。

问：为什么要印发该《规划》？

答：公共法律服务工作是我国社会主义法治工作的重要内容，是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。制定并贯彻实施《规划》，是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，夯实全面依法治市根基，推进社会治理体系和治理能力现代化建设、满足人民群众日益增长的法律服务需求、增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感的重要举措。

问：《规划》中具体是如何规定公共法律服务体系的建设？

答：《规划》为进一步实现公共法律体系建设任务，细化工作指标，根据安徽省及宣城市指标任务，结合宁国市实际情况，结合司法行政工作职能和前期工作开展情况，制定了16个指标的完成率。主要涉及法律服务中心、法治文化阵地建设、律师普及程度、公证业务开展、法律援助和人民调解阵地等相关工作开展情况。其中包括7个约束性的指标，作为考核的硬指标，其中预期性指“每万人拥有律师数”省里为3人，我市调整提高为3.2人；每10万人拥有公证员数”省里为0.7人，我市调整提高为0.8人；另外，“通知辩护法律援助案件指派率为100%”这个指标省里是预期性指标，我市调整为约束性指标。

重点构建普法依法治理体系、律师和基层法律服务体系、公证服务体系、法律援助体系、矛盾纠纷化解体系、“万所联万会”机制。进一步夯实三级服务平台，提升七大服务工程，着力打造“三纵三横”公共法律服务体系。完善法律援助制度，推进公证制度、律师制度改革，规范发展基层法律服务，不断满足人民群众多领域、多样化、高品质的法律服务需求等方面的服务。

答：《规划》中群众的法律服务权益如何保障？

问：为进一步推动公共法律服务的普及率，《规划》中明确提出进一步增加律师、法律服务工作者等人员数理，强化法律服务工作者的业务培训，提高法律服务工作质效。同时加大法律服务阵地建设，除了实体服务平台，我市推出安徽宁国掌上服务大厅，该平台引入电商式服务理念，努力实现“有求必应”、“有诉必答”，将全市公共法律服务资源集中在一个平台展现，让公众更加直观、方便、快捷地选择服务内容，随时、随地、随身都能享受公共法律服务。

群众可以通过微信搜索宁国普法公众号，在法治资讯栏目中直接进入，简单法律问题可以通过机器人问答，同时还提供律师视频、电话咨询。其中还免费提供大量法律文书模板，包括但不限于租赁合同、婚前财政协议、劳务合同、民事起诉状等。

问：《规划》如何保障公共法律服务体系建设的落实？

答：要将发展规划提上重要议事日程，按照时间表、路线图和任务书，加强统筹协调和分类指导，对落实中存在的问题要列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改，做到踏石留印，抓铁有痕。要完善督查督导、考评激励、责任追究等工作机制，自我加压，推进各项目标任务如期实现。要及时宣传解读发展规划的内涵和举措，最大限度凝聚社会共识。要大力表彰和宣传在推进公共法律服务体系建设发展规划进程中涌现出的先进集体和先进个人，增强司法行政工作人员和法律服务人员的使命感、责任感和荣誉感，形成实现全面一流目标的巨大合力。