一、制定背景及依据

    时间临近冬至、元旦，祭祀用火、农事用火等行为较日常日益频繁，且冬季是森林重要防火期，防火形势严峻。为切实做好冬至期间的森林防灭火工作，确保冬至期间不发生森林火情火警，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省重点林区扑救森林火灾预案》、《宁国市扑救森林火灾预案》等规定，镇防灭火领导组办公室起草了《关于认真做好今秋冬明春森林防灭火工作的通知》，并于2023年10月27日正式印发。

    二、制定意义和总体考虑

    森林防灭火工作预案是应对森林火灾的工作制度和行动方案，是明确责任，落实责任的重要手段。通过制定森林防灭火工作预案，进一步提高森林火灾应急反应能力，一旦森林火灾发生，能有效地保证灭火救援工作正常进行，使灾害损失降到最低限度，切实保障人民的根本利益。

    三、出台的目的

    正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

    四、研判和起草过程

    2023年9月中旬由镇林业站起草，于28日完成初稿，经分管领导审阅、镇长签发后，于10月27日正式印发。

    五、工作目标和主要任务

    落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到严密防范、常备不懈、快速反应、处置得当。

    六、重要举措

    （一）明确任务，强化实战 

    明确森林火灾应对工作的主要任务是组织火灾扑救、转移疏散人员、保护重要目标、维护社会稳定。突出火灾预警和火灾发生后的救援任务、队伍调动程序、各项保障措施，有效提升了文件的针对性和可操作性。 

    （二）细化措施，落实责任 

    针对森林火灾的预警、扑救、善后处置等环节，实行全过程指导、跟踪、协调及保障。明确了森林防灭火工作要求，应急队伍力量编成、力量调度等队伍保障，救援资金、通信信息、交通运输、等物资资金保障措施。 

    （三）谋划全局，突出重点 

《预案》以火灾发生后的处置为主，突出以人为本。适当向前、向后延伸，向前完善制度建设、预警、预防，向后明确评估、整改、总结。为各村，社区及相关部门针对不同的火险等级状况科学采取应对措施提供了依据和指南，确保人民群众生命财产及森林资源的安全。 

    七、保障措施

    （一）深入贯彻新时期防灾减灾救灾新理念，以“坚持统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效”为工作原则。

    （二）坚持问题导向。结合近年森林防灭火工作的经验和做法，细化完善响应分级的内容，降低响应条件。

    六、下一步工作考虑

    各村要按照文件要求，日常大力开展森林防火安全宣传，加大巡查力度，落实人员物资到位。坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，确保森林资源安全。

    七、保障措施

    森林防火安全工作，镇党委、政府高度重视，要求各村、各相关部门人员积极配合，认真落实。抽取全镇30名党员干部成立森林防火应急队，确保一旦遇到险情能第一时间到位。

    八、解读机关、解读人、联系电话

    解读机关：梅林镇人民政府

    解读人：范宝惠

    联系电话：0563-4601801