2022年，宁国市生态环境工作坚持以习近平生态文明思想为指导，以生态文明建设为主线，以突出生态环境问题整改为抓手，全面加强生态环境监管，切实打好蓝天碧水净土污染防治攻坚战升级版，较圆满的完成了年度工作任务，我市生态环境质量不断改善。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）坚持举一反三，强力推动问题整改

我局负责对整改工作的统筹调度、分析研判，每一项整改均制定问题、任务、标准、责任“四项清单”，实行周调度制。全年中央、省、市级交办问题线索42个，10月底全部完成整改，国家警示片整改取得阶段性进展。同时，以环境信访为抓手，对“散乱污”、饮用水水源地、化工及涉重行业等重点领域开展常态化排查，防止类似性、重复性问题发生。共办理环境信访204件、网络舆情49件，取缔关闭“散乱污”企业15家，办理行政处罚案件43件、查封扣押4件、移送行政拘留3件，处罚金356.9万元。

（二）坚持多措并举，狠抓污染防治攻坚

1.大气污染防治。持续开展城区扬尘管控行动，共排查并交办问题95个。完成建成区18台套生物质锅炉改造，补助资金50余万元。对23家涉挥发性有机物企业开展“一厂一策”整治。引进第三方开展秋冬季大气污染防治协同管控，精准溯源，科学治污。预测完成PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例年度目标。

2.水污染防治。加强国控断面管控，启动坞村断面自动监测站及视频监控建设，紧盯司尔特等重点企业，定期开展巡查。严守饮用水源安全底线，常态化开展例行监测，建成港口湾、畈村水库水源地自动监测系统及乡镇水源地视频监控系统。开展工业园区水污染整治专项行动。5个地表水考核断面水质达标率、两处集中式饮用水水源地考核断面水质达标率均为100%。

3.土壤污染防治。加强土壤重点监管单位环境管理，组织专家开展隐患排查。开展危废规范化管理评估检查44家次，逐一落实问题整改。完成21个地块的土壤污染状况调查，2个地块（协同、立晨）正在开展土壤详调工作，2022年度重点建设用地安全利用率考核指标达100%。

（三）坚持超前谋划，积极筹措项目资金

2022年，我局始终把项目谋划和政策资金争取作为全局工作的重中之重，主动作为，加强同上级部门对接协调。港口镇月亮湾集中式饮用水水源保护项目成功争取中央财政专项资金2005万元。原农药厂地块风险管控项目及宁国市受污染耕地安全利用项目成功入库。农村生活污水治理项目谋划成功，已通过生态环境部专家评审，申报资金8000万元，待分配。正在积极谋划大气智慧监管平台建设项目。

（四）坚持提质增效，高效服务经济发展

我局多次召开会议研究贯彻“放管服”改革精神、部署优化营商环境工作。坚持“双招双引”，招商引资工作成绩斐然，今年共签约项目4个，总投资6.4亿元。坚持“减证便民”，对政务服务事项实施清单申请材料进行全面清理，精简申报材料。坚持“互联网+”，事项线上全部录入政务网，线下进驻窗口，推进现场办理“最多跑一次”。坚持“大胆创新”，主动帮扶为企业提供环评报告书公示挂网等服务。协调重点项目解决铸造产能置换。坚持“质量至上”，出台《关于进一步提高建设项目环境影响评价编制质量的指导意见》。坚持“寓服务于监管”，落实环境影响轻微违法违规行为免罚清单，免罚企业10家次，帮扶企业完成行政处罚信用修复11家次。

（五）推进政务公开，强化党风廉政建设

严格按照信息公开要求，及时发布工作信息、更新政策法规、开展项目公示，定期发布环境空气质量周报、饮用水水源地月报。召开新闻发布会2次，举办在线访谈1次。

以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，深入推进全面从严治党，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育。扎实做好巡视整改，深入开展作风建设集中教育工作，开展集中学习4次、参加人数183人次，专题辅导3次、参加人数57人次，交流研讨4次、参加人数6人次。

二、存在问题

（一）突出生态环境问题整改任务艰巨

国家警示片涉及的司尔特公司1月份至今净削减量仅为80余万吨，堆场仍有370余万吨左右，影响堆场标准化整改进度。且司尔特公司周边石膏利用企业因设备老化及管理不善造成大气及水环境影响，监管整治力度还需加大。 

（二）污染防治形势不乐观

PM2.5平均浓度同比不降反升，优良天数比例下降，道路扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、工业企业排放等综合性影响因素较多，且缺乏专业设备，难以做到精准防控。汪溪、坞村国控断面依然存在总磷超标的风险，畈村水库备用水源地二级保护区尚有多家畜禽养殖，规模以上可能面临关闭或搬迁。农村生活污水治理仍然存在建设任务重、资金缺口大等问题。原农药厂土壤修复工作尚未启动，仍存有风险。

（三）环境安全风险形势严峻

少数乡镇“散乱污”排查不彻底，且死灰复燃现象时有发生，整治力度有待进一步加强。信访投诉数量仍然居高不下，特别是工业企业环境矛盾仍然突出，如传统支柱产业耐磨铸造行业，大都是粗放式加工方式，烟粉尘无组织排放严重，亟需转型升级。全市较大及以上环境风险企业数量较多，一旦发生生产事故，极易导致次生突发环境事件。

三、2023年工作要点

（一）坚持“学教结合”，全面提升执法能力水平

紧抓党的二十大精神宣贯，精心组织，原原本本学习党的二十大报告和党章，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。持续加强党风廉政建设，加强对党员领导干部意识形态、业务知识的教育培训，认真落实全面从严治党要求，切实改进工作作风，提升工作效能。

（二）坚持“生态引领”，持续深化生态文明建设成果

落实“十四五”生态环境保护规划，牵头做好2023年国家生态文明建设示范市县复审工作。启动“两山”实践创新基地创建工作。

（三）坚持“自查从严”，全力推进突出生态环境问题整改

一是推进问题整改。紧盯“1+1+1+N”问题整改，严格对照整改标准，坚持能快则快、挂图作战、倒排工期，确保按时按质按量完成问题整改，对上级新交办或新发现的问题，实行动态管理，立行立改。二是突出工作重点。紧紧围绕“散乱污”、工业园区、自然保护地、化工、饮用水水源地等方面，聚焦群众长期反复投诉的信访问题，常态化开展生态环境领域环境风险隐患大排查大起底大整治。三是注重创新方式。在工业园区探索引入第三方辅助执法，借助第三方的力量，帮助企业解决生态环境保护管理方面的难点。

（四）坚持“精准治污”，深入打好蓝天碧水净土污染防治攻坚战

一是深入打好蓝天保卫战。积极谋划建成区大气自动化监测平台建设，加强预测预警分析。加大部门协同合作，提升城区施工扬尘治理水平。开展臭氧、挥发性有机物污染防治等专项行动，推动化工、涂装、包装印刷、汽车零部件、生物质锅炉等重点行业治理。

二是深入打好碧水保卫战。开展环境质量、监督性监测、入河排污口监测等例行监测工作任务。全面加强国控断面管控，紧盯司尔特园区等重点风险源。强化饮用水水源地规范化建设。加强工业园区和城区污水管网排查整治。加强乡镇政府驻地生活污水处理设施运维的监督管理。

三是深入打好净土保卫战。深入推进重点建设用地土壤污染状况调查评估，持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，有序推进原宁国市农药化工总厂地块土壤污染治理与风险管控项目。开展危险废物规范化环境管理评估，加强固体废物监督管理。

（五）坚持“严细管理”，提升管理服务能力水平

严格项目环境准入，规范污染物排放总量控制。加强环评机构考核管理相关业务能力，全面清理“空壳”环评单位，确保项目环评质量。持续开展重点项目环评审批跟踪调度，优化审批方式，提高服务效率。积极推进新能源节能环保装备产业“双招双引”。不断加大中央及省级项目资金争取力度，多渠道精准对接、提前谋划，建立常态化跟踪机制。