喻长进

各位代表：

我受乡人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年主要工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是我乡经济社会发展极不平凡的一年，也是乡十四届人大依法履职的届首之年。面对严峻复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，乡人大在市人大常委会的精心指导和乡党委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，认真落实省委“一改两为五做到”决策部署，主动作为，积极履职，全面完成了乡十四届人大一次和二次会议确定的各项目标任务，为推动全乡经济社会发展，加快建设现代化“特色农旅生态乡”作出了积极努力。

一年来，我们聚焦中心，创新发展开创新局面。针对新形势下经济发展新特点，围绕党委中心工作，乡人大始终坚持和政府同心同向，积极做经济发展和社会事业的推动者、参与者，实现监督与服务的有机统一。一是聚焦经济发展抓重点。始终把助推经济发展作为第一要务，坚持从人大工作的性质和特点出发，努力寻求人大工作与经济发展工作的结合点，精心组织代表依法审议政府工作报告、各项经济指标；乡人大主席团定期听取和审议各部门的年度工作规划和重点项目建设情况报告。组织本级人大代表中的企业家、山核桃经营大户、种植大户，开展面对面交流讨论，助力党委政府抓实抓细“为企优环境，为民办实事”。二是聚焦民生保障抓热点。扎实贯彻群众路线的工作方法，在2022年高温干旱天气和防范新冠疫情等重大挑战面前，乡人大主席团积极督查旱情摸排应对情况，人大代表带头冲在一线，用实际行动守卫人民群众生命健康安全。协助党委政府开展精准摸排，实施动态监测，困难群众帮扶工作扎实推进。对全乡范围内农村道路畅通工程、美丽乡村建设、农村卫生厕所改造等工程类项目进行全过程督查30余次，确保民生工程项目有序高效推进。三是聚焦可持续发展抓亮点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推动山核桃产业持续健康发展，召开“一改两为显担当，代表先行作表率”主题实践活动动员部署会暨举办代表签订禁用除草剂“承诺书”相关活动，各级人大代表自觉自愿带头禁用除草剂，签订“承诺书”并广泛宣传动员。全年组织人大代表通过走访、调研、视察等方式全程跟进“小山变大山”改革工作。

一年来，我们务实高效，履职尽责开创新局面。乡人大始终坚持民有所呼、我有所应，不断加强和改进代表工作，保障和服务代表依法履职、发挥作用。一是依法召开人代例会。1月，全乡20个选区选举出了新一届市、乡两级人大代表，其中市代表7人，乡代表53人，选民参选率达94.24%。经过精心组织圆满完成1月和9月两次人代例会，并于1月24日依法选举产生了南极乡新一届人大主席团成员和政府组成人员，全面完成换届选举工作任务。二是加强培训提升代表履职水平。立足打基础管长远，深入开展人大代表学习培训相关工作。针对新时期人大工作特点，先后组织部分人大代表赴旌德县蔡家桥镇华川村、三溪镇路西村进行考察学习，切实提高人大代表的履职能力和综合素养。三是扎实推进建议办理。既在代表提出建议的质量上下功夫，探索落实乡人大把关办法，提高建议的针对性和可操作性；又在代表建议交办上下功夫，及时会同乡政府对代表建议进行梳理分类和集中精准交办，为代表建议的有效办理提供保障；更在代表建议督办上下功夫，坚持主席团成员重点督办、分块督办，督促承办部门对代表反馈不满意的建议进行再次办理，推进建议办理富有成效。全年办理建议意见514件。

一年来，我们强抓建设，提升能力开创新局面。乡人大始终坚持以政治建设为根本，全面加强自身建设，提高依法履职的能力和水平，开创人大工作新局面。一是抓好思想政治建设。主动适应新常态新任务新要求，把加强思想政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，全面学习贯彻中央和省委、市委关于高水平推进新时代人大工作和建设的文件精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是抓好法治工作建设。常态化开展宪法教育活动。在第十四届人民代表大会第二次会议上，乡人大邀请皖华律师事务所执行主任王桥律师为全体代表作了题为《人民代表为人民 学法守法践初心》的履职培训，围绕与代表履职密切相关的选举法、代表法和组织法等进行解读。同时利用“法治大喇叭”定时播报相关法律内容，形成全民共同参与学习法律的良好氛围。三是抓好阵地建设。根据市人大常委会要求，结合实际，按照“七有”标准，对原有代表之家进行了规范化布置，建立健全了各项制度，为代表履职提供了良好条件。

各位代表，一年来乡人大主席团紧紧围绕全乡发展大局依法履职，扎实推进各项工作，圆满完成了人代会制定的各项工作目标。这是乡党委坚强领导和高度重视的结果，是全体人大代表和全乡人民履职尽责和共同努力的结果，也是乡直各部门、各村大力支持和密切配合的结果。在此，我代表乡人大主席团对长期以来关心、支持人大工作的各位领导、社会各界人士和全体代表表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，回顾2022年，我们深感责任在肩，任重而道远，各类问题和风险挑战依然不少：依法监督的力度有待增强、代表作用发挥还不够充分、乡人大自身建设与新时代新任务新要求仍有差距。面对这些问题，我们要常怀忧患意识，居安思危，永葆斗争精神，主动迎难而上，时刻以更加奋发有为的姿态抢抓机遇，攻坚克难，不辜负全乡人民的期待与重托！

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。乡人大将认真落实上级人大工作会议精神，以积极的工作态度和务实的工作作风，服务中心大局，履行法定职责，奋力开创新时代人大工作新局面。围绕今年的工作思路和工作要求，着重抓好如下工作：

一、提高站位，深化认识，牢牢把握人大工作新思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，提高政治站位，增强政治定力。认真落实中央、省市委人大工作会议精神，牢牢把握市人大常委会2023年工作要点，不断推动乡人大工作与时俱进、完善发展。

二、加强监督，推动工作，不断提高监督水平。强化依法监督、正确监督、有效监督，聚焦乡村振兴、“小山变大山”、乡镇道路连通项目、民生工程等，积极提出高质量的建议和意见。加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，促进政府各部门依法行政，高效履职，推动各项工作落到实处。

三、狠抓载体，增强活力，充分发挥代表作用。加强代表学习培训，增强针对性，提高实效性，稳步提升人大代表履职水平和能力。持续开展“聚民意，惠民生”行动，推动闭会期间代表意见建议收集、办理工作走深走实。积极完善代表履职服务平台，密切人大代表和人大机关同人民群众的联系，围绕年度重点工作和项目进行走访调研，及时把民情民意传达给党委政府。

四、优化结构，提高素质，强化人大自身建设。坚持学习提高，学习方针政策和人大业务知识，准确把握人大工作的特点和规律，使自身不断适应履行职责的需要。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进工作作风，提升工作效能，提高人大整体素质，为创新人大工作积极创造条件。围绕年度重点任务，开展调查研究，推动招商引资、征收征迁、产业发展等重点工作落实，合力攻坚，争先进位。

各位代表，一年春为首，万事干为先。让我们在市人大常委会和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，勠力同心、勇毅前行，努力使南极的农业更强，农村更美，农民更富，为全面打造现代化“特色农旅生态乡”贡献人大力量！