一、2022年工作总结

（一）2022年重点工作完成情况：

1、重点项目快速推进

加快城市路网建设。完成了东风路、宁城南路、宁阳路、山门路等4条道路排水及路面“白改黑”，改造道路全长 4.8公里。启动建设高铁南站站前路、国泰路、创新路、胡乐司路、金桥路延伸、燕津路、嵩合路等9条道路工程，新建道路全长7.7公里。推进老城区片区化改造。完成了柏枝西巷、中鼎公寓A区等14个老旧小区改造，惠及1437户居民，完成了宁国大市场等7个老旧小区增项工程。完成了奉圣路、怡康园一期等10条背街后巷改造。完成了城区排水管网提质增效（病害修复）工程，改造修复污水管网2.13公里。新建污水管网 4.3公里；完成了城北污水处理厂二期主体工程。完成了城南幼儿园、凤形片区幼儿园项目主体工程，启动建设燕津九年一贯制学校（小学部）。完成了河沥溪历史文化街区3处历史建筑修缮。启动建设文创中心、智慧中心、研学中心、高速出口提升、“最美西津”城市精品线路工程、城市滨河绿道及沿河景观工程、河沥溪双桥扩孔及两侧防洪堤、三津拦河坝项目。

项目管理持续改进。制定了《宁国市城市重点工程建设管理实施意见（试行）》，由业主单位、主管部门、重点处共同成立工作专班，参与设计、招标、建设全过程，统一实施建设管理。创新工程招标方式。大力推行“评定分离”和联合体招标方法，进一步提高本地企业中标率，既增加了政府税源，也提高了本地企业业绩，为促进我市建筑业发展贡献力量。推行“四色管理法”,并联推进项目立项、土地报批、规划设计,及时反映项目进展，下发工作提示单，提醒相关部门加快工作推进。     

2、综合承载能力不断增强

开展排水防涝应急演练，改造积水管道940余米、积水点64处，更换各类井盖655只，检查清疏雨水检查井3400座、雨蓖井5857座，新增雨蓖井114座，检测排水管道4081米、疏通5342米。完成小南河入东津河的排涝闸阀控制系统改造、河道及河道挡墙排查、高（中）考道路交通及防汛应急保障工作。

完成城区69条市政道路，36座城市桥梁的日常养护管理工作。完成人行道维修改造 25000平米；道路路面零星维修 4300处，约 15500 平米；安装防护网2300余处，疏通化粪池堵点 305处；完成滨江大道、宁国大道等道路标线更新12000平米，清洗标线19800平米，维修交通护栏2500米；对城区108处路口信号灯进行维修保养；完成36座城市桥梁的年度检测任务，启动桥梁限载标志及防撞护栏整治工程。

完成了全市28个小区约13000个管道液化石油气用户的天然气置换工作，涉及的15个气化室设施全部拆除。牵头编制“宁国市燃气安全事故应急预案”，组织开展燃气安全事故应急演练。开展燃气安全整治专项整治“百日行动，排查燃气场站安全隐患31处，完成整改31处；输送配送环节隐患27处，完成整改26处；使用环节隐患582处，完成整改300处；已入户安检商业用户886户，安全宣传31次，警示教育31次。引导企业加大乡镇液化石油气瓶库建设，完成21个瓶库安全验收。推进燃气报警器安装，对城区用气场所886家安装报警器，安装率为48%。

环保督察整改方面，完成小南河截污、三排沟截污、凤凰明珠小区雨污分流改造、汪溪集镇污水改造工程；常态化开展城区小南河、星河、龙潭河和一排沟、二排沟、三排沟及宁阳湖、南山湖水质监测检测，进一步巩固提升内河治理成果。对水源地保护区陆域一级保护入口两侧纳入封闭式管理，完成了水源地监控和围挡更新，实现水源保护区内监控全覆盖，并与环保部门实行监控资源共享。2022年预计完成供水量2670万m³，水质合格率100%。污水管理方面，优化污泥脱水工艺流程，提高污泥深度脱水效率。2022年全年预计共处理污水1835万m³，处理污泥7036吨。2022年完成13个老旧小区供水改造项目，投资额537万元。

更换路灯电缆1100米、井盖154个，灯头348盏，护栏管灯具200米，完成河沥溪双桥路灯灯头改造，维修宁阳公园等处院灯152杆，沿西津河亮化更换投光灯514盏，背街小巷路灯安装67盏，启动新一轮路灯维护招标计划。

启动滨河公园等沿河公园景观提升工程及环东津、西津河城市绿道工程建设，计划新增绿化面积57975㎡，改造提升公园绿地面积约为127718㎡，新增城市绿道约8.6公里。打造城市节点景观工程，采用“绣花”式打造城市节点景观工程，先后完成津河路与新安路交叉口、光明路北侧及宁国大道岛头等多处城市节点微地形改造工程建设，结合“拆围挡、抓整治”行动，完成慈安桥头等25处沿街环境整治工程建设，累计整治总面积为110687平方米，其中拆除围挡约3911米，建设生态停车位约6000平方米，播种向日葵、百日草等衍生花卉约46000平方米等。

全年管养绿地面积共计226万㎡，行道树3万余株。对城市周边荒地进行绿化景观提升5处，约2万余平方米。在城市中心主要路口进行路口花卉提升景观4处，在城市出入口及主要道路节点增加景观盆景和街头组合小品5处，节庆日于城区公园摆放鲜花30余万盆。对城市绿化补缺补差补植树木100余株，草坪5000余平方米。

3、城乡人居质量进一步改善

继续实施农村危房改造，扩大农村危房改造保障对象范围，已完成农村危房改造72户，发放补助资金92.2万元。完成城乡自建房屋安全隐患排查鉴定工作，累计排查城乡自建房屋92901栋，初步完成经营性自建房屋安全隐患整治工作，非经营性自建房屋安全隐患整治工作稳步推进完成胡乐省级历史文化名镇10栋历史建筑保护图则编制工作，完成胡乐老街2栋历史建筑修缮，争取省级专项资金50万元；组织完成港口村第六批中国传统村落申报工作。

完成河沥溪城市更新单元“1+3”综合规划编制，推进河沥溪历史风貌片区更新改造，完成3栋历史建筑修缮示范，争取省级城市更新示范引导专项资金1000万元。完成2022年度城市体检。完成县城建成区黑臭水体治理再评估和省级验收工作；

棚户区改造新开工200套，基本建成200套；发放公租房租赁补贴350户；完成保障性租赁住房新开工350套，提前完成年度目标任务。开展2022年公共租赁住房申请受理、审核工作。办理抵押交易业务11246件；新建商品房批准预售面积23.21万㎡；新建商品房备案总面积39.49万㎡，备案总套数3239套，备案总金额24.91亿元。房地产交易中心共办理各类业务16052 件，受理维修申请900件。存量房交易2800套，交易总面积29万㎡。

 加强房地产市场监管，优化营商环境。全面完成存量房交易登记税务“一窗受理”，与不动产登记等部门信息系统的互联互通存，通过电子签名实现交易不见面办理。推进红色物业建设。市委组织部、市住建局联合印发《宁国市“皖美红色物业”建设重点任务和责任清单》，加强物业服务行业党建工作，提升物业服务水平，成立了中共宁国市物业行业党委，进一步加强党建引领物业管理服务体系。打造集党群服务、行业管理培训、矛盾纠纷调处为一体的物业行业党群服务中心。实施党建引领物业管理145工程，以服务群众、改善民生为出发点和落脚点，先后组建家馨、致邦、龙都3家物业企业党支部，打造“融情致邦”“红管家·馨连心”“拥有龙都·安居乐业”等物业党建品牌。

 完善物业管理机制，市政府印发《2022年宁国市城区无物管小区（区域）推行物业管理服务工作方案》，提高宁国市城区范围内的无物管小区、安置区、城中村和零散楼栋物业覆盖率。选聘第三方测评机构对全市135个物管小区的制度建设、规范管理、公共设施设备、公共秩序、环境卫生和安全生产等6类工作进行测评，并通过“考核星”智慧物业平台完成问题整改。开展高层住宅小区消防整治工作，对全市61个高层住宅小区开展消防安全检查，检查各类窨井盖40818个。加强专项资金监管，共受理维修资金申报1022余笔，查询230余笔，归集维修资金5271余万元，支出维修资金680余万元，进一步规范了住宅专项维修资金的归集、使用、监管机制。

实时解决居民“急难愁盼”问题。制定《宁国市住宅小区外墙破损修复整治工作方案》，对城区28个住宅小区外墙破损进行修复，累计修复面积约4500㎡。安排专项应急处置资金对18个老旧小区进行应急排险处置。结合“暖民心”行动，印发《宁国市城区住宅小区停车位改造工作实施方案》，对8个小区进行停车位改造，新增停车位348个。

 4、行业发展健康规范

2022年办理施工许可证70份，建筑面积84.8万平方米，完成竣工备案279项工程，建筑面积99.8万平方米。 开展质量安全巡查、专项督查51次。开展施工现场扬尘条件核查及扬尘防治专项检查15次。获得2022年度宣城市建设工程“云岭杯”奖项7个，获得2022年度安徽省建设工程“黄山杯”奖项2个，完成宣城市建筑施工安全生产标准化示范工地（小区）创建4个。开展9.18防空警报、城镇燃气安全事故暨重要经济目标防护救援应急演练。完成梅林镇疏散地域标准化建设，提升霞西镇疏散地域标准。新增防空警报器3台，优化警报设施布局，防空警报器鸣响率达100%。深入开展“开学第一课”活动，免费为初级中学发放教材1万余本，中学生人防教育普及率达到100%。

办理建设工程消防设计审查17件，消防备案115件。接收了288个工程档案，整理工程档案1506卷,目前馆藏纸质档案是24412卷，数字化加工电子档案 14397卷，竣工图电子档案 398个。

持续优化营商环境，组织包保干部走访包保企业 42家，收集包保问题62个，收集企业诉求问题50个，完成新春访万企交办问题  28个，完成营商环境办交办问题 24个，帮助企业完成行政审批275件。

5、 加强党风廉政（作风）建设。

严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及我市责任清单，做好党员干部职工廉政教育和作风建设，做到防微杜渐、警钟长鸣，堵塞监管漏洞，防控“微权力”腐败，着力提升机关效能、办事效率和为群众服务能力。坚持正确用人导向，实行“人选岗位、岗位选人”的双向选择。大力营造勤学善思、调查研究的浓厚氛围，引导全局干部做到了政治过硬、本领高强、干净担当和奋发有为。

 6、网络意识形态工作常抓不懈。

在市委宣传部和市委网信办的精心指导下，市住建局深入学习领会党的十九届历次全会精神、党的二十大精神和习近平总书记关于网络意识形态重要讲话精神，认真贯彻落实《中共宁国市网络安全和信息化委员会2022年工作要点》，以《宁国市网络意识形态工作责任制检查考核办法》为抓手，把加强网络意识形态和网络安全工作作为住建局党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实，一同考核，切实做好网络意识形态和网络安全的各方面工作。据统计，截止12月底我局共办理数字城管案件3687件、市长热线1342件，回复《宁国论坛》帖子743个、跟帖986个，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障,全年没有发生一起网络舆情事件。

7、扎实做好健康促进和健康城市建设工作。

坚持以人为本、健康至上，认真做好疫情防控及健康促进和健康城市建设，巩固和扩大国家卫生城市建设成果。

（二）存在的问题

1、重点项目建设方面。因受土地等要素制约，部分项目建设延误直至停滞。

2、基础设施建设方面。老城区基础配套设施不断老化，维护改造提升资金缺口大。二次供水设施建设相对滞后。 污水处理厂进水浓度偏低问题需加快治理。因生态保护红线问题制约公园绿地覆盖率的增长，绿化养护资金投入不足。

3、房地产管理方面。受制于常住人口近年来未有大的增长和国家宏观政策的影响，部分有购房意向的业主均处于观望状态，导致部分楼盘销售较差，项目建设进度未能跟上。住房保障还存在公租房租金收缴难和房屋清退难问题。  

4、物业管理方面。物业管理企业水平参差不齐，业主委员会运作机制还需进一步规范。小区停车矛盾问题相对突出。

（三）承担宣城市、宁国市政府2022年《政府工作报告》所确定的重点工作及承担宣城市考核任务完成情况

承担宣城市政府2022年《政府工作报告》所确定重点工作任务完成情况：（1）城市更新有序推动。2022年，起草制定了《宁国市城市更新三年行动计划》，全面推进“功能提档、出行提效、品质提升、安全提标”四大行动，以项目建设为抓手，补短板、强功能、塑品质、提能级，谋划重点项目88个，总投资不低于700亿元，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。完成了城市综合交通专项规划、河沥溪城市更新单元总体规划编制，启动了宁国市城市更新专项规划编制，充分发挥规划龙头引领作用，明确城市更新重点区域、方向、目标、规模、时序和更新策略。（2）老旧小区改造全面推进。完成14个老旧小区改造和宁国大市场等7个老旧小区增项工程任务。（3）农村垃圾治理有效实施。实施8个乡镇垃圾中转站提升改造工程，全面完成13个乡镇垃圾中转站提标换代工作。推广“生态美超市”，优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系，农村生活垃圾无害化处理率100%。

承担宁国市政府2022年《政府工作报告》所确定的重点工作任务完成情况：（1）城市重点项目、基础设施建设加紧推进；（2）老旧小区改造、棚户区改造任务已完成；（3）房地产市场健康有序发展。

承担宣城市考核任务完成情况：（1）建筑业总产值：按照上级统一部署，按季度对建筑业产值进行指导、调度，2022年完成建筑业总产值65亿元。（2）城市污水提质增效与黑臭水体治理：完成小南河截污工程、三排沟截污工程、凤凰明珠小区雨污分流改造工程、汪溪集镇污水改造工程；常态化开展城区小南河、星河、龙潭河和一排沟、二排沟、三排沟及宁阳湖、南山湖水质监测检测，进一步巩固提升内河治理成果。（3）城乡建设管理（含保障性安居工程）：棚户区改造新开工200套，基本建成200套；发放公租房租赁补贴601户，发放金额956,127元；中德小镇保障性租赁住房新开工350套。提前完成年度目标任务。

（四）2022年牵头改革任务完成情况

2022年我局牵头改革任务:（1）加强和改进住宅小区物业管理。一是不断完善物业管理机制。先后印发《2022年宁国市城区无物管小区（区域）推行物业管理服务工作方案》、《关于调整宁国市普通住宅小区前期物业公共服务费标准的通知》、《宁国市普通住宅物业服务等级划分指导标准》 等文件。二是全面提升全市物业管理服务水平，常态化开展物业技能培训。2022年度分别举办物业服务低压电工、电梯安全、消防技能等专业培训。三是加强物业行业监管，2022年度通过选聘第三方测评机构对全市物管小区的制度建设、规范管理、公共设施设备、公共秩序、环境卫生和安全生产等6类工作进行测评。（2）推进城市生命线安全工程建设。现已完成项目招标，做进场前准备。（3）老旧小区提质改革。已完成老旧小区改造工程。

二、2023年工作安排

（一）重点项目建设。一是加快续建项目建设，力争项目早完工。坚决落实“项目为王”理念，坚持问题导向，紧盯项目建设质量、安全不放松，一线发现和解决问题，优化现场施工组织，全力加快项目建设，尽快形成更多实物工作量，力争项目早日竣工并投入使用。二是加强项目前期工作，确保项目早开工。根据市委市政府工作要求，科学制定重点项目计划节点安排，尽快完成老旧小区改造、背街小巷、老旧街区及城中村改造、城市片区邻里中心、人防基本指挥所、嵩合路南延、城区路网提升工程（二期）、城区路网扩容工程、城区路网升级工程、城市水生态环境修复、市政设施更新改造、城市供水保能力提升、河沥溪历史文化街区项目前期工作，力争2023年一季度完成招标并进场施工。三是做好项目储备工作，争取项目早启动。围绕城市更新三年行动计划，按照“轻重缓急、量力而行”的工作思路，科学谋划各年度城市建设项目建设任务，积极配合相关单位尽快完成项目融资包装，抓紧启动项目可研、规划设计等前期工作，为下一步重点项目建设打好基础。

（二）市政设施建设。开展城市道路、桥梁定期检测及维修工作；加强对燃气企业安全生产工作的督查，推进燃气报警器安装；做好城区防汛排涝工作和雨雪冰冻天气道路通行保障工作。做好城区三条内河水质监测管理，确保城区无新增黑臭水体；推进“智慧住建”城市生命线安全工程建设；继续做好用水、用气企业营商环境服务工作。

（三）园林绿化建设。继续推进高质量精品绿化工程建设，完善城市绿道网络布局。提升城市绿化建设水平，增加城市绿化景观树木，打造城市景观节点，实施精品绿道项目，完善城市绿道网络布局，打造“一园一品”特色，并注重推动海绵城市项目建设，加强湿地资源保护，启动并完成凤形公园、城市湿地公园、滨江大道沿江景观工程、“最美西津”城市精品线路工程及城市滨河绿道及沿河景观工程建设，累计新增绿地255公顷，改造提升城市绿化6.3公顷，栽植樱花、杜鹃等花木6000株，新建城市绿道16公里。

（四）加强房地产市场监管。完成2023年120户棚户区改造、300户公租房租赁补贴发放、951套保障性租赁住房建设任务。推动我市公租房小区的智能化改造. 加大对房地产市场监管力度,妥善处理房地产领域矛盾纠纷问题。推进“红色物业”建设，强化党建引领，不断推动物业服务企业党支部建设，推动物业企业党支部、小区党支部、业主委员会共商、共建深入融合工作模式。

进一步推动物业管理服务提升，常态化开展物业从业人员培训工作，严格落实考评机制。完善住宅专项维修资金管理，全面实现维修资金管理系统化、信息化，实现专户管理、分账到户，使住宅专项维修资金更好地发挥效益，更好地为业主服务。坚持房住不炒定位，切实整治房地产领域违法违规行为，打击”非法集资”、“资金霸”等乱象，确保房地产市场健康和谐有序发展。

（五）强化安全生产监管。持续开展自建房、燃气安全整治，坚持开展工程质量、施工现场、消防工程安全抽检，加大督促整改力度。持续开展城区内涝风险隐患排查整治，完善应急抢险预案。

         （六）扎实做好健康促进和健康城市建设工作。坚持以人为本、健康至上，认真做好疫情防控及健康促进和健康城市建设，巩固和扩大国家卫生城市建设成果。  

         （七）加强短板意识和创新意识。我局上下将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续把党史学习教育走深走实，以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。将在继续高效开展网络意识形态和网络安全工作的同时，加强组织领导，树立先锋楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高干部的思想高度，更好地履职尽责。