各乡镇、街道：

近期,我局对全市社会救助工作情况开展了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次督查主要通过档案审核、电话抽查、实地走访相结合的方式进行，除仙霞镇因接受巡察档案暂时未能送审以外，其余18个乡镇（街道）社会救助工作档案资料全部送审。从督查情况来看，各乡镇（街道）对社会救助工作高度重视，能够根据各级民政部门相关要求，扎实开展社会救助工作，并按照受理申请、经济核查和审核审批等流程及“一户一档”的要求，不断规范、完善救助档案。

二、存在问题

本次督查也发现了全市社会救助工作存在的一些问题和不足，主要表现在:

（一）审核审批不够及时。部分乡镇（街道）未在规定时限内完成救助工作相关程序，未能及时组织召开联审联批会，不能对救助对象进行及时救助，有的1月份已完成审批，实际从3月份开始享受低保，如霞西镇、万家乡等。

（二）档案管理不够完善。部分乡镇（街道）存在救助对象档案信息收集不齐全、时间漏填、逻辑关系错误等问题，有的线上、线下材料不一致，线上材料上传不完整或信息材料未按要求传入相关模块。还有的因病纳入低保的审批档案、临时救助档案缺少病历证明和能反映个人承担费用的结算单等材料，如万家乡、方塘乡等。

（三）救助程序不够规范。部分乡镇（街道）存在联审联批会参会人员不符合要求、会议记录不规范、救助对象信息公开不及时、审核公示与长期末端公示混淆、未在本村（社区）宣传栏按要求公示相关信息等现象，如青龙乡、河沥溪街道等。

（四）救助对象不够精准。部分乡镇（街道）未能对申请救助对象的核对报告、经济调查情况等进行认真审核，对明显不符合要求的对象进行了救助。比如有的医疗费用较少，核对报告中显示家庭存款较多；有的支出型临时救助存在救助标准不合理；还有部分乡镇（街道）对核对预警信息未核实处理，如西津街道、霞西镇、万家乡等。

（五）救助热线不够畅通。经电话抽查，大部分乡镇（街道）救助热线畅通，接听及时、用语文明，政策解释比较完整。前期抽查发现极少数乡镇（街道）救助热线多次出现电话无人接听、无法接通等现象，目前已基本整改。

三、工作要求

（一）提高思想认识。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作的核心内容，请各乡镇（街道）要进一步提高思想认识，对照存在问题，剖析问题产生原因，制定整改措施，于5月底前完成问题整改工作。

（二）提升服务能力。乡镇（街道）要通过培训会、座谈会、推进会等形式，“以会代训”强化提升乡镇（街道）、村（社区）社会救助工作人员业务经办能力，加强信息共享，结合“12345”救助热线、“一门受理”窗口等渠道，主动发现困难群众线索，组织村（社区）工作人员全面入户走访困难群众，积极做好家境调查，推进低收入人口摸排认定工作，健全低收入人口常态化帮扶机制。

（三）规范档案管理。各乡镇（街道）要及时对审批材料补缺补漏，规范档案管理，在册救助对象的人员姓名、身份证号、联系方式、人员类别、残疾类别、重病病种及优抚对象等基本信息及时复核更新。同时，电子照片、二代身份证、申请声明材料(如：疾病诊断证明、残疾证等)和纸质审批档案上传至低保信息系统。

2022年 5月9日