关于印发《仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案》的通知
各村、镇直有关单位：
经研究决定，现将《仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案》印发给你们，请结合自身工作实际，认真抓好落实。
2022年1月27日
仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案
根据市减灾救灾委员会、市安全生产委员会《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》有关文件精神，为有效应对雨雪冰冻天气，确保人民群众生产生活正常有序，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
正确迅速处理低温雨雪冰冻天气造成的受灾事件，建立紧急情况下高效的抢险、救援、救助和应急处理机制，做到监测预警及时准确，要求各村、镇直有关部门各司其职，紧密合作，形成合力，最大限度地减少冰冻灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，严防安全事故的发生。
二、组织机构
经镇党委、政府研究决定，成立仙霞镇低温雨雪天气应急救援领导小组。
组 长：史朝华 镇党委书记
张 蓓 镇党委副书记、镇长
副组长：程顺华 镇人大主席
杨 灵 镇党委副书记
许 旸 镇党委委员、副镇长
舒家明 镇党委委员、副镇长
欧阳慧君 镇党委委员、副镇长
胡义翔 镇党委委员、武装部长
姚旭霞 镇党委委员、组织委员
成 员：潘有良、王欣宇、江成、徐俊、陈静、刘梦、杨鑫、刘学清、张义梅、钱坤、刘辉、张俊、蒋嵩、杨凯、王涛。
领导小组设办公室在应急办，由潘有良任办公室主任，负责传达上级党委、政府应对本次冰冻灾害工作的指示精神，及我镇应对低温雨雪冰冻天气的工作部署；负责组织人员开展冰冻灾害防范、救助、安置工作。
由镇纪委牵头，成立应对低温雨雪冰冻天气工作督察组，组长由镇党委委员、纪委书记张欣同志担任，成员由刘梦、张璐二位同志担任。主要职责为负责在应对低温雨雪冰冻天气工作中督 查各村、镇直有关部门工作落实情况。
三、工作安排
（一）应急办负责：组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题，重点做好镇域范围内1家加油站、2家液化气销售点的检查，并督促企业做好应急预案，排查、消除安全隐患，做好危险化学品的运输和贮备工作。同时，对不适宜在强冷天气状况下进行生产的企业、施工现场，督促企业立即停工。
（二）应急救援领导小组办公室负责：落实指挥部的各项任务，执行指挥部下达的应急指令，重点做好各种信息的搜集、报送工作，负责我镇雨雪期间相关情况的汇总上报；负责救灾物资的调拨、储备工作；组织核查报告受灾损失，组织应急物资的供应、管理、分配工作。
（三）党政办公室负责：利用微信、网络新闻等多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息；协调各村、镇直有关部门的工作人员参加防灾、救灾工作；做好舆情监测和引导，避免出现夸大事实或造谣现象；保障困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住。
（四）中溪交警中队负责：全镇车辆的疏导、分流，引导公交车、大货车、客车等重要车辆的有序通行；严格管控危化运输车辆，确保车辆行车安全，加大对事故易发路段的巡逻管控力度，避免发生交通意外事故，保障道路畅通。督促运输企业落实主体责任，提前做好车辆检查、保养和防滑防冻等安全措施，加强对驾乘人员的安全教育。
（五）派出所、文旅办负责：做好超市、宾馆、饭店、车站、文娱场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，严禁非法生火取暖、超负荷使用电器设备，切实消除安全隐患；加强治安管理和安全保卫工作，防止出现哄抬物价、故意制造恐慌的情况，维护市场秩序稳定；预防各种违法犯罪行为，对本次冰冻恶劣天气期间发生的违法犯罪行为要严厉打击，顶格处理；协助中溪交警中队进行道路交通巡查指挥、车辆分流及应急救援工作，保障道路畅通。
（六）交通站负责：加强对公路、桥梁的巡查维护，做好急弯、陡坡等危险路段的安全警示工作；提前做好铲雪除冰设备和救援物资的准备，确保路面出现积雪、冰冻，能第一时间处置。
（七）城建办负责：督促我镇在建工地加强脚手架、高支模、井子架和施工机械安全性能的监控，户外作业要采取防滑防冻和保护措施，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。加强工地工棚的安全检查，注意用电、取暖安全，加强农村危房的排查，确保群众平安度过极端天气。
（八）为民服务中心、民政所负责：加强对敬老院的安全检查；组织指导救灾捐赠，帮助灾民进行灾后恢复重建工作；负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案。
（九）农业农村办负责：注意防范冰冻天气对农业生产的不利影响，认真做好禽畜的防冻保暖、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜；及时组织力量调配急需的农用物资；做好冰冻天气期间的畜禽疫情防控工作。
（十）市场监管负责：加强冰冻恶劣天气期间镇内食品、药品安全检查，负责镇内肉、蛋、菜等重要生活必需品的物价监督，防止出现哄抬物价、恶意囤积货物等蓄意扰乱市场的行为。
（十一）财政所负责：为本次冰冻天气的应急开展工作提供经费保障。
（十二）卫计办负责：加强对卫生院的隐患排查，加大门诊、急诊等一线医疗人员安排，尤其加强夜间急诊工作；密切关注天气状况，储备一定量的医疗药品物资，减小对群众的生活影响；保持车辆配备及其性能良好，确保第一时间出车、救治、转运，伤员得到及时有效救护；有针对性地开展以预防一氧化碳中毒、冻伤、骨折等为主要内容的健康宣传教育，提高群众的防范、救护意识。
（十三）供电所、水利站负责：建立冰冻天气期间24小时巡查值班制度；供电所加强电网维护和巡线力度，加大检查力度，及时组织专业人员清除电网线路、设备设施上的冰雪、抢修受损电力设施，全力保障全镇电网的正常运行，及时排除故障；水利站组织抢修队伍，加强供水管道的安全保护工作，出现水管爆裂、结冰等及时排除故障，保障全镇生活、生产正常用水。
（十四）自然资源规划所负责：密切关注全镇各村地质灾害点的安全状况，开展隐患排查，及早应对灾害可能带来的影响。
（十五）综合执法队负责：加强对商店、酒店、户外大型广告牌的安全检查，切实消除安全隐患，重点关注农贸市场、蔬菜大棚等使用钢架大棚的场所，督促责任单位及时清扫，防范积雪严重引发的坍塌事故。
（十六）经发办负责：参与协调救灾装备，落实应急药品储备，协调指导企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查；负责督促各类企业在风雪期间停工停产。
（十七）武装部负责：发动组织基干民兵，参与镇域范围道路积雪清除工作。
（十八）各村负责：按照属地管理原则，承担本行政区域内的防范低温雨雪冰冻灾害工作，制定好村级应急预案，确保不出现一例人员伤亡事故。
四、工作要求
一是提高认识，强化责任。必须充分认识到低温雨雪冰冻天气的严重性、危害性，把应对低温雨雪冰冻天气工作作为当前的头等大事来抓，以保护群众利益为根本出发点，全镇机关单位干部职工、各村支两委干部要到岗到位，深入村组，协助群众开展好应对低温雨雪冰冻天气工作。
二是切实抓好道路、通信、供电供水等安全防范。重点抓好交通运输、通信、供水、供电安全。高度重视低温雨雪冰冻天气的交通安全工作，落实各项防范措施，切实做好恶劣天气下的交通应急防范应对工作。对事故多发、易发路段要加强巡逻，开展铲冰除雪和应急救援工作。一旦出现道路结冰情况，车辆不安装防滑链严禁上路行驶，孔夫村、龙门村等山区村在道路结冰时全面禁止通行。供电所、自来水厂、通信部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，对因冰雪造成的电线、电缆、水管损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电和通信中断。对各村的地质灾害点和全镇各建筑工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，确保人员生命安全。
三是确保城乡群众正常的生产生活秩序。目前，春节将至，要采取有效措施，确保物资供应，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，尤其要抓好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要生活物资的供应。加强价格监管，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为。要做好危旧房屋的安全隐患排查和除险加固工作，镇民政所、应急办要加强对生活困难群众的救助工作，及时将棉衣、棉被、大米、食用油等物资发放到困难群众手中，确保他们有防寒衣被、有饭吃、有病能得到及时医治。
四是加强值班工作，严格纪律。严格实行24小时值班制，切实做好值班工作。值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情，确保通信畅通，无特殊情况，一律不得请假。各村要加大巡查力度，随时关注天气变化情况，及时了解冰雪情况及灾情，一旦出现灾情要立即向值班室报告（值班电话：0563-2209060）。
附件：1.仙霞镇镇级应急队伍及应急救援设备联系花名册
2.仙霞镇村级应急队伍及应急救援设备联系花名册
附件1：
仙霞镇镇级应急队伍及应急救援设备
联系花名册
|
序号
|
姓名
|
联系方式
|
备注
|
|
1
|
史朝华
|
13965392734
|
|
|
2
|
张 蓓
|
15156357221
|
|
|
3
|
程顺华
|
13805626720
|
|
|
4
|
杨 灵
|
13956574411
|
|
|
5
|
张 欣
|
13805633815
|
|
|
6
|
许 旸
|
15056319532
|
|
|
7
|
舒家明
|
13865330915
|
|
|
8
|
欧阳慧君
|
15856350501
|
|
|
9
|
胡义翔
|
15695637315
|
|
|
10
|
姚旭霞
|
18365352806
|
|
|
11
|
刘学清
|
13865318864
|
|
|
12
|
朱胜兵
|
15856378088
|
|
|
13
|
金军军
|
18949288732
|
|
|
14
|
黄栋梁
|
15856338708
|
|
|
15
|
钱 坤
|
13966213411
|
|
|
16
|
王欣宇
|
13865310072
|
|
|
17
|
熊秉宸
|
19801209115
|
|
|
18
|
陈龙飞
|
13966187664
|
|
|
19
|
蒋 嵩
|
18395522216
|
|
|
20
|
杨 凯
|
13856324819
|
|
|
21
|
潘有良
|
13635631491
|
|
|
22
|
王 涛
|
17729956569
|
|
|
23
|
董义和
|
13966228674
|
|
|
24
|
黄 磊
|
13665636447
|
|
|
25
|
江 成
|
18756380879
|
|
|
26
|
徐 俊
|
15256335827
|
|
|
27
|
闫 超
|
13856389864
|
|
|
28
|
余国斌
|
13966180929
|
|
|
29
|
李兴国
|
13865314089
|
|
|
30
|
程 聪
|
15155596094
|
|
|
31
|
施汉俊
|
13705634930
|
|
|
32
|
胡小清
|
13865334738
|
铲车一台
|
|
33
|
蔡长星
|
13856336798
|
铲车一台
|
|
34
|
崔远
|
13865358539
|
叉车一台
|
|
35
|
杨盛彪
|
13956576948
|
叉车一台
|
|
36
|
罗光典
|
18154141107
|
挖机一台
|
|
37
|
李军
|
13805633695
|
挖机一台
|
|
38
|
李海根
|
13856392616
|
农用车一台
|
|
39
|
蔡长星
|
13856336798
|
农用车一台
|
|
40
|
陈仁祥
|
13637237705
|
铲车、挖机一台
|
附件2：
仙霞镇村级应急队伍及应急救援设备
联系花名册
|
序号
|
村
|
姓名
|
联系方式
|
备注
|
|
1
|
仙霞村
|
吴信麒
|
13956567112
|
|
|
2
|
仙霞村
|
郑炎贵
|
17729949698
|
|
|
3
|
仙霞村
|
张礼鸿
|
18756396363
|
|
|
4
|
仙霞村
|
牛兴国
|
13965417308
|
|
|
5
|
仙霞村
|
钟延明
|
13705635350
|
|
|
6
|
仙霞村
|
储茂华
|
13339247605
|
|
|
7
|
仙霞村
|
钟延亮
|
13605634280
|
|
|
8
|
仙霞村
|
戴国胜
|
18756330296
|
|
|
9
|
仙霞村
|
钟 志
|
18756366610
|
|
|
10
|
仙霞村
|
李 斌
|
15268239796
|
农用车一台
|
|
11
|
仙霞村
|
蔡长星
|
13856336798
|
铲车一台
|
|
12
|
仙霞村
|
罗明超
|
18075419455
|
挖机一台
|
|
13
|
孔夫村
|
徐盛斌
|
13805625338
|
|
|
14
|
孔夫村
|
何继英
|
13205633667
|
|
|
15
|
孔夫村
|
周时亮
|
19855053863
|
|
|
16
|
孔夫村
|
李鑫波
|
15357598023
|
|
|
17
|
孔夫村
|
吴发庚
|
13966237522
|
|
|
18
|
孔夫村
|
付长福
|
13505451199
|
|
|
19
|
孔夫村
|
陆正海
|
13865347313
|
|
|
20
|
孔夫村
|
殷海洪
|
13637210101
|
|
|
21
|
孔夫村
|
陈松根
|
13865352371
|
|
|
22
|
孔夫村
|
陈书文
|
13856374971
|
|
|
23
|
孔夫村
|
李琳燏
|
18756396144
|
|
|
24
|
孔夫村
|
王 惠
|
15385456542
|
|
|
25
|
孔夫村
|
夏冬青
|
15395639817
|
|
|
26
|
孔夫村
|
吴荣有
|
13966237842
|
|
|
27
|
孔夫村
|
夏秀明
|
13731917643
|
|
|
28
|
孔夫村
|
吴 俊
|
15956285001
|
|
|
29
|
孔夫村
|
周永和
|
13485982459
|
|
|
30
|
孔夫村
|
梁 宇
|
13735122533
|
挖机一台
|
|
31
|
孔夫村
|
王卫华
|
13567977858
|
铲车一台
|
|
32
|
盘樟村
|
游凯凡
|
13856306555
|
|
|
33
|
盘樟村
|
黄忠友
|
13731922327
|
|
|
34
|
盘樟村
|
杨茂财
|
13856392889
|
|
|
35
|
盘樟村
|
朱树新
|
13856321570
|
|
|
36
|
盘樟村
|
谢建平
|
13856321720
|
|
|
37
|
盘樟村
|
林 涛
|
18365370389
|
|
|
38
|
盘樟村
|
叶成华
|
13866962820
|
|
|
39
|
盘樟村
|
罗嗣松
|
13731917749
|
|
|
40
|
盘樟村
|
雷芳军
|
13866962451
|
|
|
41
|
盘樟村
|
雷 鸣
|
13485923588
|
|
|
42
|
盘樟村
|
韩昌盛
|
15056321065
|
|
|
43
|
盘樟村
|
邵志祥
|
18098507573
|
|
|
44
|
盘樟村
|
张有槐
|
15357529771
|
|
|
45
|
盘樟村
|
何成慧
|
18395549785
|
|
|
46
|
盘樟村
|
程明辉
|
13865474319
|
|
|
47
|
盘樟村
|
杨林林
|
14790173017
|
铲车一台
|
|
48
|
盘樟村
|
王宗宝
|
13966234131
|
挖机一台
|
|
49
|
杨山村
|
杨先君
|
13635631515
|
|
|
50
|
杨山村
|
周克旺
|
18792261359
|
|
|
51
|
杨山村
|
吴 奎
|
15856319466
|
|
|
52
|
杨山村
|
杨 梦
|
15956301220
|
|
|
53
|
杨山村
|
周 雪
|
15212752439
|
|
|
54
|
杨山村
|
明 慧
|
18098542075
|
|
|
55
|
杨山村
|
邵杜军
|
15056304072
|
|
|
56
|
杨山村
|
边宝马
|
13865388491
|
|
|
57
|
杨山村
|
徐正凯
|
13485945905
|
|
|
58
|
杨山村
|
吴 凯
|
17859504539
|
|
|
59
|
杨山村
|
喻光明
|
18326438830
|
挖机一台
|
|
60
|
杨山村
|
胡海锋
|
13665630761
|
铲车一台
|
|
61
|
杨山村
|
刘松林
|
15385346406
|
|
|
62
|
杨山村
|
陈 洪
|
13966177992
|
|
|
63
|
杨山村
|
覃华兵
|
15695632434
|
|
|
64
|
龙亭村
|
杨啟忠
|
13965656053
|
|
|
65
|
龙亭村
|
林 阳
|
17756327058
|
|
|
66
|
龙亭村
|
杨海舟
|
15956306048
|
|
|
67
|
龙亭村
|
盛根林
|
15056282107
|
|
|
68
|
龙亭村
|
陶世号
|
13966216106
|
|
|
69
|
龙亭村
|
朱亚峰
|
13655668271
|
|
|
70
|
龙亭村
|
谢传祥
|
13485932298
|
|
|
71
|
龙亭村
|
谢文子
|
13665636595
|
|
|
72
|
龙亭村
|
王江洪
|
17764354016
|
|
|
73
|
龙亭村
|
李 兵
|
13335638287
|
|
|
74
|
龙亭村
|
吴焕平
|
15856315628
|
|
|
75
|
龙亭村
|
丁帮胜
|
18110803097
|
|
|
76
|
龙亭村
|
杨生园
|
13856341271
|
铲车一台
|
|
77
|
龙亭村
|
费孝龙
|
18755039635
|
挖机一台
|
|
78
|
石岭村
|
祝黎明
|
13865379089
|
|
|
79
|
石岭村
|
叶 红
|
18156324882
|
|
|
80
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石岭村
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吴逸钧
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13956567641
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81
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石岭村
|
吴永杰
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17754044457
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82
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石岭村
|
范炳宏
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13865482270
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83
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石岭村
|
郑有合
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13731916538
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84
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石岭村
|
方照云
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15385319878
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85
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石岭村
|
谢正高
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13865380861
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86
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石岭村
|
胡长林
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15056274175
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87
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石岭村
|
章国华
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13965380954
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88
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石岭村
|
汪礼虎
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15856358681
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89
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石岭村
|
李友春
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15056282367
|
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90
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石岭村
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刘会发
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13856341126
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91
|
石岭村
|
陈李洪
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13731916088
|
推土机一台
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92
|
石岭村
|
何少明
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13966234250
|
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93
|
石岭村
|
任联合
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13695639737
|
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94
|
石岭村
|
李新福
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13956570903
|
挖机一台
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95
|
龙门村
|
徐子胜
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13905638613
|
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96
|
龙门村
|
吴木华
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13956578007
|
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97
|
龙门村
|
陈世斌
|
13731893120
|
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98
|
龙门村
|
宁 巧
|
18256332835
|
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|
99
|
龙门村
|
李宁慧
|
18256381063
|
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100
|
龙门村
|
刘新国
|
17856392962
|
|
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101
|
龙门村
|
邱立华
|
15956301387
|
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102
|
龙门村
|
马文武
|
15256346478
|
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103
|
龙门村
|
严 凯
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19956381605
|
挖机一台
|
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104
|
龙门村
|
张存明
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18156344337
|
铲车一台
|
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105
|
龙门村
|
罗开龙
|
15856338288
|
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106
|
龙门村
|
赵增富
|
18134564210
|
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107
|
龙门村
|
罗先明
|
18214776648
|
|
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108
|
龙门村
|
邱立田
|
15385350166
|
|
|
109
|
龙门村
|
陈余彪
|
13395638237
|
|
仙霞镇人民政府
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