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索引号: 11341702003257063E/202202-00011 组配分类: 政府工作报告
发布机构: 梅林镇人民政府 主题分类: 综合政务
名称: 政府工作报告——2022年1月24日在梅林镇第十七届人民代表大会第一次会议上 文号:
生成日期: 2022-02-08 发布日期: 2022-02-08
政府工作报告——2022年1月24日在梅林镇第十七届人民代表大会第一次会议上
发布时间:2022-02-08 10:27 来源:梅林镇人民政府 浏览次数: 字体:[ ]

各位代表:

现在,我代表梅林镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2021年及过去五年工作回顾

 

过去的2021年,是十四五开局之年。一年来,面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在市委、市政府和镇党委坚强领导下,紧盯打造皖东南高质量发展示范区目标,聚焦经济建设主线,凝心聚力,砥砺前行,圆满完成镇十六届人大八次会议确定的目标任务。预计,完成地区生产总值10.53亿元,增长15.1%实现财政收入4916万元,增长17.78%,一般公共预算收入2749万元,完成固定资产投资8.32亿元。社会消费品零售总额1633元,增长39.1%

这一年,工业发展注入新动能。全年签约项目11个,新开工7个,竣工5个,投产4个。中德智造小镇项目四期征收征迁任务全面完成,完成土地征收270亩,房屋征迁101600平方米,超额完成年初下达任务。成立梅林镇项目建设管理委员会,出台《梅林镇发展功勋评选办法(试行》《梅林镇亩均英雄评选办法(试行)》《梅林镇十强企业评选办法(试行)》等政策,助推企业转型发展造最优营商环境。

这一年,乡村振兴开创新局面。多举措广路径点燃集体经济发展新引擎,全年集体经济收入总额达236万元,各村均10万元以上。全镇218名网格员常态化参与防止返贫动态监测工作中,圆满完成省市第三方评估。整合农田水利项目资金210万元,不断优化农田种植灌溉条件,新培育3农业产业经营主体,逐步实现农业产业提质增效超额完成农村改厕任务,顺利通过村庄整治验收工作。

这一年,民生福祉得到新提升。全面完成各项民生工程建设,改造农村危房7户,发放各类社会救助资金1263万元。镇村基础设施不断完善,投入150余万完成自来水厂取水点提升工程,投入200余万元完成梅林村新安小吉坞河堤水毁修复工程。社会事业全面进步坚持不懈抓好常态化疫情防控工作,全面完成疫苗接种清零工作。完成5个村卫生室标准化建设。完成梅林幼儿园沙埠幼教点提升改造,扎实做好特困供养、低保、救灾救济等社会保障事业,落实好工伤保险、社会救助等政策保障

这一年,干部担当展现新作为顺利完成镇党委换届和村两委换届工作,圆满实现组织意图,进一步优化镇村班子结构提升整体功能制定实施《领导干部一线工作法》《梅林镇领导干部十个严禁》等制度,不断改进工作作风,推动工作重心下沉。建立干部学习例会制度,搭建学习交流平台定期评选季度之星敬业奉献奖,鼓励先进、激发干劲制定《梅林镇干部家访制度》,注重把家风建设作为全面从严治党重要抓手,在严管厚爱中推动全体镇村干部作风扎实、崇尚实干、担当作为。

这一年,自身建设取得新成效把严的主基调长期坚持下去,锲而不舍落实中央八项规定,纠治形式主义、官僚主义。进一步精文减会,开务实的会、发管用的文、办有效的事,让镇村干部有更多时间和精力抓落实。一以贯之落实过紧日子要求,严控一般性支出,提高财政资金使用绩效。坚持用制度管权管人管事,不断营造风清气正的政治生态。严格依法行政,坚持重大事项向党委请示、人大报告,健全完善重大决策合法性审查和风险评估机制,提高行政决策科学化民主化法治化水平。

2021年砥砺奋进的工作实绩,标志着镇十六届政府各项工作的胜利收官。过去的五年,全镇上下知重负重、顽强拼搏,活力梅林生机勃勃、硕果累累。回顾五年历程,我们聚焦发展不动摇,紧盯目标不放松,凝聚合力不懈怠,经济社会发展取得了显著成绩,为实现打造皖东南高质量发展示范区目标奠定了坚实基础。

五年来,梅林的综合实力越来越强。2016年以来,经济总量从2.2亿元增加到10.5亿元,实现了近五倍增长;年财政收入从2698万元增加4916万元,增长115.6%;规模以上工业企业18家,工业投资年均增长7.8%以上,农村人均可支配收入增幅高出全市平均水平,主要经济指标保持稳定增长态势。

五年来,梅林的发展布局越来越优。依托三园一带一小镇资源优势,以电子元器件、耐磨铸件、汽车零部件等产业集聚为基础,通过招商引资、腾笼换鸟、兼并重组不断优化产业布局。五年来,共引进外商投资企业24家。欢建精铸、奥峰新材料等一批投资大、层次高项目陆续落地投产达效,使得我镇产业结构更趋合理、产业链条更加完善、产业转型迈上快车道。全力做好中德小镇项目服务,凸显工业品牌虹吸效应。累计完成土地征收2770亩、房屋征迁3547.16万平方米,为中鼎减震迁扩建、上师大三津学校等项目提供有力保障。

五年来,梅林的镇村面貌越来越美。持续加强集镇整治和管理,实施摇篮大道白改黑工程、沙埠村沿街立面改造工程,使集镇公共设施更加完善,交通秩序更加井然,镇容镇貌焕然一新。累计投入1300余万元,完成乡村道路硬化联网工程20.8公里和道路安防工程35公里;完成11座危桥改造。建成省级美丽乡村”2个,市级美丽宜居乡村”5个,打造农村人居环境示范点15个。大力推进垃圾、污水、厕所三大革命工作,累计改厕400座。加快推进农业产业现代化,获评宣城市级农业产业化龙头企业3家、宁国市农业龙头企业3家、宁国市休闲农业3家,新增家庭农场51家,乡村振兴美丽画卷渐次铺开。

五年来,梅林的幸福指数越来越高。持续加大民生投入,累计投入民生工程资金500余万元,实施一事一议项目28个。创新探索集体经济抱团发展思路,彻底消除空壳村。全面落实义务教育双减工作,设立教育教学质量奖建立教育高质量发展长效激励机制,累计兑现奖励资金11万元。疫情防控紧抓不懈,累计投入60万元完成镇、村卫生院(室)提升工程,成功争创安徽省卫生乡镇。落实养老、就业等社会保障制度,建成5村级养老服务站。累计发放各类特殊困难群体补贴6500余万元。乡村文化蓬勃发展,将七都村红地烈士墓打造成为市级红色教育基地,梅林村获评省级青年文明号,宣城市首家乡村复兴少年宫在我镇揭牌。

五年来,梅林的社会治理越来越优。创新网格化精细化治理机制,建立多网合一模式,网格员常态化参与疫情防控、平安综治、文明创建等工作中,激发乡村治理一网打通新动能。创新构建党建+三治基层治理新模式,在全市率先高标准实施雪亮乡村工程。建立完善党政领导干部联系信访事项制度,强化信访积案和重点信访隐患化解,五年累计排查化解矛盾纠纷969起,调解成功率达到99%左右。扎实推进扫黑除恶专项斗争,核查办结6条上级移交线索,连续五年获得宁国市综治工作先进单位荣誉称号。

各位代表,过去五年所取得的成绩,是市委市政府坚强领导、科学谋划的结果,是历届班子奠定基础、厚植优势的结果,是人大监督支持、建言献策的结果,更是广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表、向全镇的广大干部群众,向所有参与、关心和支持梅林建设发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!        

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到一些问题和不足,主要有:工业经济转型升级高质量发展任重道远;乡村旅游产业发展还缺乏名品精品;农村基础设施、村级集体经济等仍然存在短板;面临新时期改革发展任务,化解社会矛盾和维护社会稳定压力日益增大。全镇上下务必高度重视、认真分析,敢于担当、共克时艰,努力改进,不负人民期待。

 

二、今后五年的奋斗目标

 

各位代表,未来五年是梅林加快实现高质量发展的关键五年。开启新征程,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,按照省、市党代会和镇五届一次党代会部署要求,聚焦工业强镇、城乡融合、乡村振兴、双招双引等重点工作,全镇上下必须切实增强 慢进是退,不进更是退紧迫感,锚定全省争先进、全市争一流,同域争第一的目标,牢固树立一日无为、三日难安的责任意识,以奋起直追的志气勇气、永不懈怠的精神状态、扎实务实的工作作风,忠诚尽职,迎难而上,实现梅林高质量发展新跨越。

——综合实力实现高标准提升聚力工业经济发展,促进实体经济壮大,与标兵缩短差距,与追兵拉开距离。力争到2026年,地区生产总值突破15亿元,全社会固定资产投资突破2亿元全镇财政收入突破8000万元,一般公共预算收入超过3500万元,农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步。

——工业经济实现高质量发展发挥东山工业园、高新技术园、农民工创业园平台优势,坚持双招双引与转型升级并重,依托中德智造小镇辐射带动,深度融入沪苏浙及长三角经济圈,围绕重点产业发展、重大项目落地和产业延链补链强链,持续深化亩均论英雄改革,提高亩均产出效率,确保工业经济高质量发展。力争规上企业突破40家,高新技术企业达到12家。

——乡村振兴实现高质效提档聚焦做精一件事,做强一个点,做美一个片目标,以实现农业产业高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村人居环境整治为着力点,全面推进实施乡村振兴战略。依托培育农产品深加工、农业经营主体、乡村旅游业态,大力促进乡村三产融合发展。力争新建省级美丽乡村1-2个,培育农业经营主体20家以上。

 

三、2022年工作思路及举措

 

根据镇党委总体安排,今年全镇经济社会发展总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央、省、市经济工作会议精神,按照镇五届一次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,在工业提质、乡村振兴、城镇更新、生态环境改善、旅游品牌重塑、基础设施完善、民生福祉增进等方面展现新作为,奋力打造皖东南高质量发展示范区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:财政收入增长15%以上;固定资产投资增长13%以上;规模工业增加值增长12%以上。

围绕目标,重点要做好四个方面工作:

(一)狠抓工业经济,在发展质效上实现新跨越

一是紧盯抓牢项目建设牢固树立项目为王理念,始终坚持以项目建设为抓手,立足成片开发、小镇建设、乡村振兴等工作,精准谋划项目入库。全力推动协达橡塑、日坚建材、新鼎汽车项目早投产;加快推进万昌金属浙西建筑、东田创业园、祥晟机械等项目早开工;重点跟踪山虎二期、善尔电器、综合服务区等项目早落地。

二是全面优化营商环境坚持以改革的思路解难题增动能从群众和企业的需求出发改进服务和管理方式,确保服务全过程公平透明、规范有序。扎实开展四送一服活动,全面落实镇领导班子联系企业、干部包保企业、红色网格等工作机制,全力营造更优质的营商环境,做到有求必应、无事不扰

三是做优做强发展平台。加快推进高新园区二期、山虎项目二期场平工程,谋划推进成片开发二期项目,为招商项目落地提供有力要素保障。扎实做好高新园区、田村创业园、东山工业园路网等配套设施建设,配合做好中鼎汽车底盘小镇专家楼等项目属地服务。协助做好G329梅林段提升改造、天然气乡镇建设、自来水提升等工程,为工业经济发展平台有效承载奠定基础

(二)狠抓三农事业,在乡村振兴上实现新跨越

一是聚焦农业发展。全面落实田长制,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地非农化,防止非粮化,整治撂荒田400亩。发挥龙头企业、农民合作社和家庭农场引领示范作用,有效带动全镇现代农业规模化产业化发展,力争新增省级农民合作示范社1家、市级示范家庭农场1家。依托毛竹、板栗、茶叶等农林资源,借力詹氏、顺安、醉金香、百年福庆全品牌优势,不断提升农产品附加值。

二是聚焦乡村建设。加快补齐基础设施短板,实施农村道路提标工程,计划完成袁龙路5.3公里建制村双车道项目建设以及同竹路、龙舒路等自然村道路硬化联网工程3.8公里。做好东津河清淤工程建设保障,完成六亩冲大塘重建、桥头大桥河段清淤、部分水库排险等水利工程。积极对上争取省级美丽乡村项目,全面完成村庄整治、农村改厕等工作任务。

三是聚焦农民增收。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实防返贫动态监测和帮扶机制。持续巩固农村三变改革成果,提高农村集体经济组织经营能力,2022年沙埠村、田村村集体经济经营性收入力争稳定在50万元以上,其他村达20万元以上。通过农业产业化扶持、经营主体领头雁培育、配套农田水利设施提升等举措,不断推进农业产业提质增效。

(三)狠抓社会民生,在增进福祉上实现新跨越

一是社会事业力求精准。以办好人民满意的教育为目标,全面落实双减改革,投入30万元对梅林学校学生宿舍进行改造。加强就业服务指导、职业技能培训、自主创业帮扶等工作力度,致力打造一站式就业服务平台毫不放松抓好常态化疫情防控,全力做好疫苗接种工作,筑牢全民免疫屏障。扎实做好民族宗教、外事侨务、关心下一代等工作。

二是社会保障追求精致。继续加大民生投入力度,实施社会保障兜底工程,加强对困难群体的生活保障,完善社会保障服务体系。扎实推进农村饮水、道路安全、农田水利等群众关心的基础设施工程建设不断提升退役军人服务,争创全国示范型退役军人服务站。继续实施计划生育特殊家庭帮扶工作着力保障妇女、未成年人和残疾人合法权益,加大对农村留守老人儿童关爱力度。

三是社会治理要求精细。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、非法集资、恶意欠薪等违法犯罪行为。建立完善乡村治理六级联动工作体系,持续优化小微权力监督服务一点通六级组织为民办事云上平台。持续巩固全文明城市创建成果,全面推行移风易俗、文明评选、志愿服务等各类群众性精神文明创建活动。深入推进信访积案和矛盾纠纷多元化解扎实开展八五普法,毫不放松抓好安全生产、防汛防火等底线工作,坚决防范重特大事故发生,维护社会安全稳定。

(四)狠抓自身建设,在人民满意上实现新跨越

一是切实强化政治引领。始终党的全面领导贯穿履职全过程、各方面,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实市委、市政府和镇党委的决策部署,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二是全面深化依法行政深入推进法治政府建设,严格落实重大行政决策程序制度,深化行政执法体制改革,把政府活动全面纳入法治轨道,不断提升学法用法能力,充分发挥政府法律顾问和第三方风险评估作用,强化规范性文件法制审查,主动接受司法、监察、审计和社会监督。加强政务公开,让行政权力在阳光下规范高效运行。

三是持续推进作风建设。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,发扬求真务实的作风,做到难事有进度、大事有进展,确保各项工作不折不扣落到实处。坚持今天再晚也是早,明天再早也是晚的效率意识,大力推行项目化、清单化闭环式工作机制,确保各项决策部署落地快、见效实。注重提升干事创业能力水平,真正做到想透、说清、做实。不断完善绩效考核和激励机制,将工作实绩与问责问效相结合,提振谋事干事精气神。

四是全面加强廉政建设。扛牢党风廉政主体责任和一岗双责,严格落实中央八项规定,驰而不息纠正四风。坚决查处群众身边腐败和违法违规问题,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,用铁的纪律打造铁的队伍,切实营造风清气正政治生态,树立清正廉洁的政府形象。

各位代表!征程万里风正劲,奋楫扬帆再启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的大力支持和监督下,紧盯皖东南高质量发展示范区目标,脚踏实地,埋头苦干,以昂扬向上的朝气、攻坚克难的锐气、敢于拼搏的勇气,奋力开创梅林经济社会高质量发展新篇章!