2020年预算安排及财政工作指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实积极财政政策,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,优化支出结构,严控一般性支出,集中财力支持重点建设,使得积极的财政政策更加积极有力。
(一)公共财政预算
1、收入安排
(1)2020年财政收入力争与2019年度保持平衡。
(2)2020年度可用财力预算为15503万元,其中:转移支付补助4373万元;税收分成2300万元;上级补助收入8108万元;旅游公司经营性收入100万元;其它收入542万元;上年结余资金80万元。
2、支出安排
2020年度公共预算支出安排为15503万元(详见附表一):
一般公共服务支出1362万元,其中人大事物19万元,政府办公室及相关机构事物1210万元,党委办公室及相关机构事物133万元;
国防支出30万元;
公共安全支出144万元;
教育支出3454万元;
文化体育与传媒支出28万元;
社会保障和就业支出190万元;
医疗卫生与计划生育支出192万元;
节能环保支出650万元;
城乡社区支出3650万元;
农林水支出4099万元;
住房保障支出104万元;
预备费50万元;
其它支出1550万元,其中复垦支出1200万元,征迁资金300万元,备选库保证金50万元。
3、平衡情况
2020年度公共预算收入为15503万元,公共预算支出为15503万元,收支相抵后净结余为零。
(二)财政工作思路
1、着力培源强基,保持平稳发展。一是积极应对国家减税降费政策及经济下行等因素对财政收入带来的压力,确保财政收入有质量、可持续。二是坚持稳中求进,积极应对疫情影响。加强与重点企业的联系沟通和政策指导,进一步夯实财源基础。三是继续巩固和扩大招商引资成果,促进企业做大做强和增值增效。
2、加强制度建设,深化财政履职。一是根据宣城市委巡察组反馈的问题,完善各项财务制度,积极做好巡察整改,强化国库集中支付的监管力度,确保财政工作规范化。二是坚持勤俭节约,把政府过紧日子作为财政工作长期坚持的方针。三是推进公共资源交易改革和政府采购规范化建设,加强限额以下工程备选库的管理。四是深化国有企业改革转型。强化国有企业的监管力度,健全和完善国有企业法人治理结构,逐步推进港盛旅游公司改制转型。
3、优化支出结构,着力保障民生。一是继续实施省定 33 项民生工程,做好民生兜底工作,合理调度资金,确保各项民生保障政策落实到位。二是加大涉农资金整合和财政资金引导力度,深入推进农村人居环境整治“五清一改”、“三大革命”和美丽乡村建设等工作。三是优化农村公益事业建设财政奖补项目,支持推进农村集体产权制度和农村“三变”改革,助力村级集体经济发展。
4、抓实监督管理,提升财政服务水平。一是进一步完善各项财务制度,稳步推进内部控制体系建设,加强对“六项经费”尤其是公务接待及会议费的专项管理。二是积极接受人大和纪检监督,做到日常监管和专职监督的常态化。三是持续深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争,加强金融领域违法犯罪行为风险排查和监测预警。四是进一步提升财政工作人员自身业务素质和服务意识,努力建设一支业务过硬、作风优良的财政队伍。