程先生反映：我是一个外地人在宁国经营一家小便利店。在我的隔壁也是一家便利店，因为我家先开办理下来了烟草证，隔壁离我太近不符合条件没有办下来。后来换了一户人家，他们通过钻宁国优惠政策的空子办理下来了（残疾人开店不受距离限制可以办理烟草证），宁国新的烟草证办理办法对残疾就业开店给与特殊对待，我们也是支持的。残疾人通过自己辛勤劳动发家致富我们是大大支持的。但是这家店只是借用残疾证，实际经营是一对正常人夫妻。我们现在是哑巴吃黄连有苦说不出。烟草局在出台这种政策时有没有想过后续管理和真实性的验证。如果也样说的话我是不是可以也借用个残疾证在她的隔壁也办理个下来。我希望对这种特殊性政策办理的烟草证要慎之又慎的管理和后续验证。希望领导能给与回复。我也会向省级、市级单位咨询 。

宁国市烟草专卖局回复：根据《烟草专卖许可证管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第37号）规定，我局于2017年10月18日重新修订并公示了《宁国市烟草制品零售点合理布局规划》（以下简称规划），并依法进行听证程序。依据规划第二条第二款第一项，对在我市范围内申请办理烟草专卖零售许可证的残疾人给予优惠政策，其办理许可证不受合理布局规划限制（违反禁止准入及限制性条件的除外）。在办理残疾人申办卷烟零售许可事项时，严格按照残疾人本人申请、实地核查确认流程逐级审核，依据合法、程序正当。至于您反映的借用他人残疾证办理卷烟零售许可证的情况，请提供详细地址，我局将进行实地核查，并加强后续监管。（联系电话：0563-4029487）