我市实施“两化”改革提升村集体经济

　　近年来，我市坚持党建引领、问题导向，以“整合资源、抱团发展”为工作思路，大力推行“市场化运作，公司化运营”改革，实现村集体经济发展大提升。

　　“取长补短”资源融合，破解发展困境。我市在赴浙江实地考察的基础上，探索提出“市（乡镇、街道）牵头、村入股”的发展模式，制定出台《关于在全市试点推行村集体经济“两化”改革实施意见》，统筹各村的资源、资金及项目产业，做到资源整合，抱团发展，有效提高资金的利用率。

　　“串点成线”统一谋划，试水改革创新。按照“市场化运作，公司化运营”的方式，由20个村共同出资1000万元组建了振宁村集体经济发展有限公司，采取市乡村联动的方式，统一对收集的低效资源进行项目化管理。通过规划、提升和改造，把点状闲散资源串联成线、包装成块，集中推向市场，使闲置资产在集约开发中实现增值、国有资产在破“僵尸化”中迸发效应、争议资产在共享共赢中改造提升、优质资产在捆绑提质中优化均衡，实现资源、资产、资金效益最大化。截至目前，振宁村集体经济发展有限公司，已收集各类优势项目5个，预计一期投资项目将实现年收益70万元。

　　“全面开花”各有侧重，迸发全线活力。各乡镇（街道）以振宁村集体经济发展有限公司发展路径为样板，立足所辖村社区实情，以发展特色产业、乡村旅游、股份合作制改革、建设交易平台等为发展路径，全面推行“公司+”的“市场化运作，公司化运营”的发展运作模式。如港口镇西村村成立股份经济合作社与市港盛旅游开发有限公司合作，积极打造西村AAA级景区，2018年旅游接待量达20万人次，集体经济收入84.3万元，农民人均纯收入达17026元。云梯乡云梯村引进以花卉观光为主的花溪谷项目，采取“股份经济合作社+公司”形式，强化土地使用，按500斤稻谷/亩为参照补贴流转农户保证收益。项目涉及农户300余户，每年实现村集体创收8万元，农民土地流转收入70万元，工资性收入180万元。