宁国市2020年职业病防治实施方案

为认真贯彻落实国家卫生健康委以及省、宣城市关于加强职业健康工作的部署要求，提升用人单位职业健康管理水平和劳动者职业健康意识，促进企业改善职业健康条件，根据《关于印发宣城市出生缺陷防治、妇幼健康水平提升和职业病防治实施方案的通知》（宣卫民生 〔2020〕3号）精神，结合我市实际，制定本办法。 

本办法所称重点职业病，是指接触煤尘（煤矽尘）、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘等28种职业病危害因素所致的煤工尘肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和间皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、铅中毒、噪声聋、布鲁氏菌病、电焊工尘肺、水泥尘肺等。

一、工作目标 

1. 加强职业健康监管，督促用人单位依法开展职业健康监护，协助监测技术机构收集与本方案中重点职业病相关的信息，研究分析我市重点职业病（包括疑似病例）的发病特点、变化趋势和规律，为制定职业病防治策略提供技术依据。全市年度职业健康检查人数不少于23819人，并保证为监测技术机构提供煤尘（煤矽尘）、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘等28种职业病监测信息不低于3200条。

2. 提升微型企业职业健康管理水平及其从业人员职业健康意识，完成不少于40名微型企业接触职业病危害从业人员的培训。
     二、实施主体和实施范围

（一）实施主体

市卫健委负责组织并会同属地、行业监管部门落实年度职业健康监管目标任务，组织全市职业病危害防治微型企业培训工作。市卫健委负责全市重点职业病监测与职业健康风险评估工作的组织、实施和考核，负责制修订工作方案。

（二）实施范围

1. 重点职业病监测：全年完成3200条监测信息收集，原则上，本方案中重点职业病均纳入监测范围。监测对象为辖区内接触重点职业病危害因素的所有劳动者。

2. 微型企业培训：根据宣城市卫健委安排，我市将按要求选送40名微型企业管理人员参加宣城市开展的职业病危害防治培训，各有关属地、行业监管部门负责按要求落实具体参训人员。

三、实施内容   

（一）辖区内重点职业病职业健康检查情况。包括接触重点职业病危害因素的劳动者人数、当年接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病人数及职业禁忌证检出人数等。

（二）辖区内重点职业病诊断与鉴定情况。包括进行职业病诊断人数、疑似职业病人数、确诊职业病人数、申请职业病鉴定的人数、职业病鉴定结论与原诊断结论不符的例数。收集与重点职业病病例相同或相似岗位的职业病危害因素接触水平、采取的职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理措施等调查资料。

（三）辖区内重点职业病危害因素相关信息。结合职业病防治情况统计和调查工作，了解辖区内存在重点职业病危害因素的用人单位的相关信息，如用人单位职业病危害因素申报情况、接触职业病危害因素的劳动者人数、外包工人数、职业病危害因素监测和检测等信息。

（四）辖区内职业病病人工伤保险待遇落实情况。包括用人单位向所在地劳动保障行政部门报告的职业病（含重点职业病）人数、依法应享受工伤保险待遇的人数。

（五）辖区内职业病报告情况。依托职业病与职业卫生信息监测系统，对辖区内当年报告的职业病发病情况进行统计分析。

（六）组织微型企业接触职业病危害的从业人员进行职业健康培训。培训内容包括：职业病防治相关法律、法规、规章和标准；用人单位职业健康管理以及从业人员职业病防治知识等。

四、实施步骤

（一）制定方案

由市卫健委牵头，2020年5月中旬前制定实施方案，内容包括工作目标、实施主体和实施范围、实施内容、实施步骤、保障措施等。

（二）组织实施

组织40名微型企业管理人员参加宣城市开展的职业病危害防治培训，具体情况待上级通知。

重点职业病监测组织实施、技术保障由市卫健委按上级要求提供相关数据和配合现场调查。

我市项目实施主要任务是结合职业健康监管工作，督促用人单位完成年度职业健康检查，具体任务分解见市职业病防治工作领导小组办公室《关于分解下达2020年职业病防治民生工程目标任务的通知》（宁职防组办〔2020〕3号）。

（三）检查验收

项目实施结束后，对项目实施情况进行自评，并按要求将评价结果报宣城市卫生健康委和宁国市财政局民生办。