宁国经济技术开发区管委会

关于印发《宁国经开区重点工程项目建设管理办法 (试行)》 的通知

宁开发管〔2022〕110 号

各局室、建投集团：

经研究同意，现将《宁国经开区重点工程项目建设管理办法(试行)》 印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

宁国经济技术开发区管委会  

2022 年5月27日    

（此件公开发布）

宁国经开区重点工程项目建设管理办法(试行)

第一章 总  则

第一条 为加强和规范经开区重点工程项目建设，确保项目顺利实施，促进产业发展和开发区建设，根据国家、省、市有关法 律法规，结合实际，制定本管理办法。

第二条 本办法所称重点工程项目 ( 以下简称重点项目)是指 辖区内本级财政或建投集团投资估算在 400 万元以上的新建、 改建项目。

重点项目投资来源

( 一 ) 财政预算安排的资金 (专项债)

( 二 ) 自筹资金

( 三 ) 经开区国有企业自有资金

( 四 ) 经开区国有企业融资资金

( 五 ) 其他资金

重点项目类型

( 一 ) 公益性项目：公共住房项 目、公建配套项目、交通及市政基础设施项目。

( 二 ) 经营性项目：房地产开发、标准化厂房等项目。

第三条 经开区重点工程项目建设领导组 ( 以下简称领导组) 负责审定《经开区重点工程项目建设年度计划》，负责重点项目的 领导、调度及指导。

第四条 经开区重点工程项目建设领导组办公室( 以下简称重 点办)，主要负责重点项目的统筹、协调、管理工作。具体履行下 列职责：

( 一 ) 统筹汇总项目 申报，拟定《经开区年度重点工程建设 项目年度计划 (送审稿)》报领导组审定。

( 二 ) 牵头负责计划调整工作、负责涉及建设标准及投资控 制有关的评审和变更签证的监管。

( 三 ) 根据项目实际情况牵头组建项目工作专班负责项目建 设工作。

( 四 ) 负责收集梳理项目建设管理过程中遇到的问题，并组 织协调处理或上报领导组研定。

第五条 重点项目实行分类管理，公益性项目由经开区建设局 负责管理，经营性项目由建投集团负责管理( 以下统称管理部门)。

第二章 实  施

第六条  《经开区重点工程项目建设年度计划》( 以下简称年 度计划) 是开展项目审批、协调、监督、服务工作的依据，各成 员单位应建立“绿色通道”，高质、高效地开展相应工作，确保重 点项目的顺利实施：

( 一 ) 管理部门应在年度计划下达后，制定项目进度安排表， 并报重点办。

( 二 ) 管理部门负责确定重点项目的建设标准和主要使用功 能需求，依照法律法规和有关规定选择相关中介单位，开展立项、设计、预算编制等前期工作。负责拟定重点项目施工单位、工程 监理等单位投标资格、评标办法、质量标准、履约期限等招标需 求，依法委托招标代理、编制招标文件 (资格预审文件) 及后续招标工作，做好项目实施过程中的管理工作 (含关键岗位人员标后监管 ) 。

( 三 ) 资金保障部门按照年度计划中确定的资金需求编制重 点项目资金预算。根据项目建设合同约定支付资金。财政局负责 重点建设项目全过程跟踪审计及结算审计工作。

( 四 ) 自然资源和规划局按照年度计划中明确的相关事项，及 时组织完成规划审批、用地审批及相关证件办理等有关工作，促 成项目尽早开工建设。

( 五 )征管部门按照年度计划安排，负责征迁过程中的摸底、 审核、资金拨付等工作。

( 六 ) 属地政府按照年度计划安排和时间节点，负责征迁工 作的落实并做好项目建设环境保障工作。

( 七 ) 招标部门组织完成重点项目招标文件审查工作。

( 八 ) 建设局按照年度计划安排，完成重点项目施工许可证 办理、质量安全监督等工作。

( 九 ) 重点项目竣工验收备案后， 由管理部门负责资料的存 档备案。

( 十 ) 管理部门负责重点项目质保期内的维保工作和质保期 结束后的移交工作。

第七条 建立经开区重点项目动态信息反馈制度。管理部门必须严格按时段对重点项目推进情况进行统计，在规定的时限内，及时准确地向重点办报送重点项目的工程形象进度、完成投资情况等有关信息。

第八条 建立“四级协商”例会制度。管理部门根据项目建设中 的实际，适时召开重点项目协商会；重点办定期组织重点项目会 商会议；管委会分管领导定期召开重点项目调度会；领导组定期 听取重点项目汇报，及时协调解决影响重点项目推进的重大问题。

第三章 考  核

第九条 对重点项目的考核围绕项目前期工作、项目建设、项目移交等方面进行。主要考核内容为：项目推进计划完成情况、 成员单位职责完成情况、投资完成情况、工程进度完成情况、统计资料报送情况等。

第十条 考核采用季度考核和年终考核的形式进行。

( 一 ) 季度考核。季度末，重点办会同经开区绩效考核部门， 对各成员单位季度完成的工作情况进行考核并上报领导组。

( 二 ) 年终考核。重点办会同经开区绩效考核部门按照年度 计划，结合重点项目全年完成情况，对管理部门进行综合年度考 核，形成重点项目年度考核情况总结并上报领导组。

第十一条 重点工程项目建设管理考核细则由重点办会同绩 效考核部门依据重点项目情况制定。考核结果，纳入成员单位绩 效考核统一计算。

第四章 监督管理

第十二条 各成员单位应当严格履行职责，加强重点工程项目 在生态红线、基本农田、 自然保护区等方面的审核 (查) 、监督工作。

招标代理机构、咨询评估机构、勘察设计单位、施工单位、 监理单位等项目建设相关单位必须依法经营。对严重失职、弄虚 作假等违规违法行为，根据其情节轻重，有限期甚至无限期禁止 其从事经开区重点项目的相关工作，违反法律的，依法追究法律 责任。

第五章 附  则

第十三条 本办法由重点办负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。以前发布的相关体制机制中与本办法不一致的，按照本办法规定执行。

宁国经开区重点工程项目建设流程图