宁国市林业事业发展中心

关于印发《宁国市林票管理暂行办法》的通知

宁林发〔2024〕91号

各乡镇、街道，乡投集团：

为贯彻落实深化集体林权制度改革，扎实推进全国林业改革发展综合试点市建设，现印发《宁国市林票管理暂行办法》，请各地遵照执行，并及时反馈试行过程中遇到的困难和问题。

宁国市林业事业发展中心　　

2024年10月12日　　　

（此件公开发布）

宁国市林票管理暂行办法

第一章　　总　则

第一条　　为认真贯彻落实《深化集体林权制度改革方案》，推进集体林地“三权分置”改革，放活集体林地经营权，促进林地规模化、集约化经营，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策规定，制定本办法。

第二条　　本市行政区域内林票的制发、质押、兑现，按照本办法规定执行。

本办法所称林票，特指债权式林票。是指国有林业平台公司流转村集体经济组织、林业企业或个人森林资源“三权”，包括林地经营权、林木经营权和林木所有权，由国有林业平台公司按村集体、企业或个人占有份额制发的债权凭证。

第三条　　林票管理遵循自愿投资、平等协商的原则。

第四条　　市林业事业发展中心负责对林票制发、质押、兑现等进行监督管理。

第二章　　债权式林票

第一节　　制　发

第五条　　国有林业平台公司流转村集体经济组织、林业企业或个人森林资源，根据村集体、企业或个人持有的份额或森林资源面积，由国有林业平台公司量化成林票，发放给村集体、企业或个人。

第六条　　债权式林票为纸质式样。林票面值实行定额面值，定额按村集体、企业或个人占有份额制发。林票实行实名登记，林票遗失的，持有人可向原制发单位申请补发。

第二节　　质押和兑付

第七条　　本林票不得流转。有效期为5年，五年后凭现有林票到原发票方重新换发。

第八条　　林农或村集体经济组织可凭个人持有林票向金融机构申请质押贷款，质押贷款金额不得超过林票实际价值的70%，单笔贷款期限不得超过5年，贷款到期日不得超过林票有效期，金融机构可予以贷款利率优惠。若林票持有人借款出现本金或利息逾期，逾期3个月后，金融机构可向国有林业平台公司申请兑现借款人的林票，并将兑现款项用于代偿贷款本息，兑现后林票由林业平台公司回收并注销。

第九条　　国有林业平台公司对本单位发行的林票承担兜底保证。国有林业平台公司根据合同约定，定期支付相对应合同款项并重新发放林票，支付前应查询相对应的林票状态，处于质押状态的林票，支付款项偿还质押贷款后，所剩余额再支付给林农或村集体经济组织；未向金融机构申请质押贷款的，款项直接支付给林农或村集体经济组织。

第三节　　注　销

第十条　　双方合作经营到期后，按约定比例进行利益分配，分配完毕，林票注销。

第三章　　利益分配

第十一条　　为支持村集体经济发展，合作经营期间，国有林业平台公司可按年化率3%向村集体持有林票支付收益，按年度发放。

第四章　　附　则

第十二条　　林票式样由宁国市林业事业发展中心统一设计，国有林业平台公司负责印制发行。林票注明合作经营山场的坐落、林种树种、小班面积、持有人、票面价值和有效期等。

第十三条　　本办法自颁布之日试行，试行期两年。本办法由市林业事业发展中心负责解释。