宁国市人民政府办公室关于印发宁国市医药健康产业推进工作实施方案的通知
各乡、镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:
现将《宁国市医药健康产业推进工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
宁国市人民政府办公室
2023年5月8日
(此件公开发布)
宁国市医药健康产业推进工作实施方案
为深入贯彻落实《中共宣城市委办公室 宣城市人民政府办公室关于印发宣城市“2+3+4”产业链推进组组成人员及任务职责的通知》,进一步做强主导产业,做大优势产业,加快发展新兴产业,结合我市实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,全面落实《“健康中国2030”规划纲要》,根据《宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,结合我市医药健康行业特点,准确把握我市医药健康产业发展环境和面临的新形势新要求,不断推动医药健康产业高质量发展。
二、总体目标
建立职责明确、分工协作、科学有效的工作机制,把握医药健康产业创新发展机遇,整合空间资源,完善产业配套,提高医药健康产业高效发展速度和专业服务水平,更好发挥医药健康产业创新引擎作用,释放区域高质量发展动能活力。
三、工作内容
(一)加强统筹部署
建立宁国市医药健康产业工作联席会议制度,定期调度推进工作。加强与省、市医药健康产业推进组的对接,推进“双招双引”目标任务和签约、落地目标额度及纳统工作的完成。
(二)夯实政策保障
推进落实国家和省级相关部门出台的产业发展扶持政策。加强政策统筹,加快将健康融入所有政策,增强全生命周期健康管理理念,将健康理念融入各项政策及其制定过程,加大健康知识传播力度,建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系。
(三)加强监测统计
定期组织开展产业调研,梳理产业链发展现状,理清产业链发展具体需求,常态化组织推进。对纳入统计的指标情况进行跟踪统计,动态监测和预测产业发展情况。加强工作督查,跟踪工作进度,推动各项工作任务落地执行。
(四)强化宣传引导
充分利用传统媒体和新兴媒体,打造宣传阵地和平台,广泛开展健康知识宣传,鼓励开办专门的健康节目或栏目,开展健康教育、健康促进行动,倡导健康生活方式,培养健康消费观念,提升健康素养,打造产业发展良好诚信环境。
四、职责分工
1. 市政府办:负责生物医药和医药健康产业发展总体协调、重大项目统筹推进。
2. 市卫健委:负责产业专班日常相关工作,负责维护安徽省“双招双引”综合调度管理平台,对接沟通上级产业推进组,统筹本市医药健康产业项目发展。
3. 经开区管委会:负责园区内医药健康相关产业项目备案。
4. 市招商合作中心:牵头负责全市医药健康产业招商引资工作,负责提供安徽省“双招双引”综合调度管理平台中的项目进展调整情况。
5. 市统计局:负责医药健康产业统计监测工作,协调推进有关部门完成项目纳统。
6. 市发改委:负责医药健康产业有关项目准入的政策把关、项目备案的指导工作,协调做好医药健康产业重点项目政策、资金等争取工作。
7. 市经信局:负责医药健康工业发展,指导企业培育工作。协调医药工业企业生产项目建设、技术改造,推进信息化与医药健康产业融合发展。
8. 市民政局:负责医药健康产业发展中康养服务等项目有关工作。
9. 市文旅局:负责推进旅游文化与康养融合发展相关工作。
10. 市场监管局:负责医药产品质量标准化建设、国家地理标志保护建设申报等工作,负责指导企业开展申报认证工作。负责帮助企业药品、医疗器械和保健食品等申报注册和批文转移工作。
11. 市数据资源局:负责做好医药健康产业的注册登记服务备案等工作;负责按照招标投标有关规定对涉及招标项目进行公开招标工作。
12. 各乡镇(街道):加强基础设施配套建设,加大招商引资力度,做好企业的生产协调和有关服务工作。协助辖区内医药健康产业项目动态更新并完成纳统。
五、工作要求
一要加强组织领导。各级各部门要进一步提高思想认识,把医药健康产业的发展作为深化医药卫生体制改革的重要内容和提高全民健康水平的重要途径,切实加强组织领导,完善相关措施机制,统一部署、协调推进,确保各项工作落实到位。
二要压实部门责任。市卫健委负责牵头全市医药健康产业推进工作,各责任单位务必对照职责分工厘清责任链条,细化责任分工,确保工作措施到位、落实到位。各乡镇(街道)于5月10日前上报一名具体经办人员至市医药健康产业推进组办公室(联系方式:市卫健委 老龄健康科赵琦 4037390)。
三要加大跟踪问效。各级各部门要高度重视医药健康产业推进工作,加强领导、统一部署、协调推进。领导小组办公室定期汇总各单位工作推进情况,对工作落实不力、敷衍塞责的单位,将在一定范围内进行通报。
附件:1. 宁国市医药健康产业工作联席会议制度
2. 宁国市医药健康产业推进组人员名单
附件1
宁国市医药健康产业工作联席会议制度
为进一步推进我市医药健康产业工作提升,经研究,决定建立宁国市医药健康产业工作联席会议制度。
一、主要任务
(一)研究落实省、市加强医药健康产业的工作措施。
(二)建立信息共享、相互衔接、协同配合的高效协调机制,及时通报交流产业项目信息。
(三)完成上级产业专班交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议成员由市政府办、经开区管委会、市招商合作中心、市统计局、市发改委、市经信局、市民政局、市文旅局、市场监管局、市数据资源局、市卫健委、各乡镇人民政府等部门和单位组成,市卫健委为联席会议牵头单位。
联席会议设总召集人和召集人。市政府分管卫生健康工作的副市长为总召集人,市政府办联系副主任、市卫生健康委主任为召集人。总召集人主要职责是:主持联席会议,提出联席会议职能范围内的议题和其他需确定事项。总召集人可委托召集人主持召开联席会议。联席会议可根据工作需要增补相关部门为成员单位。
联席会议办公室设在市卫健委,承担联席会议日程工作。负责联席会议的组织和各项筹备工作,负责了解和收集全市医药健康产业工作推进中存在的突出问题,负责督促落实联席会议议定事项,完成联席会议交办事项。联席会议联络员为各成员单位有关科室负责人担任。
三、工作规则
(一)联席会议原则上每季度末月月初召开,根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议,需要属地乡镇(街道)参加联席会议的情况可临时通知。
(二)联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项,报召集人审定会议议题,确定会议时间及形式,由召集人负责召集。
(三)各联席会议成员单位要按照职责分工,结合单位职能,主动研究涉及医药产业推进有关工作,按要求参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务,及时向联席会议办公室报送工作完成情况。
(四)各成员单位确定一名联络员,负责医药健康产业具体工作。成员单位之间要互通信息,相互配合、相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用。
附件2
宁国市医药健康产业推进组人员名单
为切实推进我市医药健康产业发展,经市政府研究同意,决定成立工作推进领导小组,组成人员如下:
组 长:钟云辉 市政府副市长
副组长:何祖文 市卫健委主任
帅晓君 市政府办四级主任科员
成 员:梅长顺 宁国经开区管委会副主任
刘 燕 市招商合作中心副主任
湛继仓 市统计局副局长
高广传 市发改委副主任
赖仙明 市经信局副局长
叶云浩 市民政局副局长
帅昌明 市文旅局党组成员、工会主席
韩 斌 市市场监管局党委委员
李碧源 市数据资源局党组成员
梁林萍 市卫健委副主任
医药健康产业推进组办公室设在市卫健委,何祖文同志兼任办公室主任,梁林萍同志兼任办公室副主任,负责医药健康产业组织协调、推进落实工作。