制定背景

为进一步加强和规范科技特派员工作，增强科技特派员工作的实效，充分发挥科技特派员“深入基层、服务群众”的作用，促进农业增效、农民增收、农村发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》(皖政办〔2016〕44号)和《宁国市人民政府关于修订宁国市扶持产业发展“1+1+5”政策体系的通知》（宁政〔2018〕51号）文件，结合我市实际，制定本实施细则。

起草过程

本政策由科技局各科室负责人根据本市创新发展情况制定政策初稿，经分管领导审阅，党组会议决议后形成征求意见稿。在征求本市各市直单位及广大群众意见基础上形成定稿，交由市长办公会审议通过。

工作目标

促进农业结构调整，使农业增效、农民增收，推动全市农业科技发展，提高农业科技项目管理水平和成效，建立健全符合乡村振兴战略要求的新机制，保证科技特派员工作更具科学化、规范化和程序化。

主要内容

《细则》从多方面，就宁国市注意事项，明确了具体内容。

科技特派员的评选条件。

坚定贯彻执行党的路线方针政策，有较强的事业心和责任感，作风正派，工作扎实，乐于奉献。

专业素质强，至少掌握一门以上专业技术且技术优势明显，具有良好的知识传授、信息传播和综合协调能力，能够运用多种手段、途径传播和推广新技术。

自愿为农业、农村、农民服务，在服务和创业过程中与服务对象风险共担、利益共享，规范经营。

科技特派员的来源。高校、科研院所的技术人员;具有专门技能和专业知识、身体健康的退休农业科技人员;农业技术推广部门的科技人员;当地农村的农民技术人员;其他具有专业技术特长的人员；能够发挥龙头带动作用的农业企业、专业协会和合作社的负责人。

科技特派员的服务对象。农业产业化示范村，农产品生产基地，各类科技示范园区（基地），农业龙头企业，农业类中介组织，农民专业合作组织，农畜产品流通组织和有发展项目且农民急需科技的乡(镇)、村等。重点开展精准农业帮扶对象的科技服务。

科技特派员的服务形式和时间。

创业型科技特派员：创办（领办）以及以技术（知识产权等）入股的企业或者农村经济合作组织的登记注册时间在一年以上，上年度销售收入不低于100万元且实现盈利。

服务型科技特派员：原则上应具有中级及以上专业技术职称，从事科技服务时间不低于2年，服务期间帮助服务对象解决技术难题2项以上。

带动型科技特派员：科技意识强，具有一技之长和较好科技服务能力，直接从事种植、养殖和农产品加工且服务及带动农户不少于10户。应为持证职业农民。

科技特派员可根据服务单位的实际需要，灵活掌握服务的方式和在基层服务的时间，但每年度开展现场服务次数应不少于12次。

科技特派员的聘任和解聘。

科技特派员的聘任。坚持“自愿、互利”和“双向选择、按需选派”的原则，努力做到同特色产业、科技项目、科技示范基地建设和农村科技服务体系建设相结合。科技特派员由各相关单位推荐，市科技局组织专家评审，批准后颁发聘书,聘期一般为三年。聘任期满后，对工作成效显著、群众满意度高的特派员可优先聘为新一批科技特派员。

科技特派员的解聘。在聘期内如因个人或服务单位的原因不能继续开展工作的,予以解聘。对服务质量不高、服务对象不满意、年度考核评定“不称职”的,可分别采取约谈、停发补助、解聘的方式处理。对确需解聘者，由各相关单位提出解聘申请，经市科技局核准后予以解聘。

创新举措

本细则为根据我市农业发展情况量身定做，为农业发展提供有力保障。

下一步工作考虑

下一步将我局将根据《细则》实施情况具体分析，与时俱进进行更新。