1999年，东岸乡、方塘乡、青龙乡、竹峰乡、甲路乡等18000移民为支持港口湾水库建设，积极响应市委号召，舍小家顾大家，均顺利实现了搬迁。除少数移民后靠外，大多到宁国市11个乡镇落户，其中天湖主渠道安置约五千人。根据当时的移民补偿政策，海拔135米水位线（淹没区）以上的生产资料不予补偿。因此移民虽外迁了但有110130亩山场留在了库区。

宁国市委市政府对库区移民山场管理工作非常重视，2005年，移民局牵头，成立了护林工作站，聘请了20多名护林员看护山场，盗伐滥伐现象有所好转，让移民吃了一颗定心丸。2007年市政府为加强环境保护,生物多样性以及港口湾水库上游生态安全，港口湾水库的山场区划为生态公益林。按照国家公益林补偿标准，移民享受每亩14.75元补助。公益林的划分对保护库区生态环境，提高宁国市民的饮用水安全，促进宁国经济社会的发展发挥了重要的作用。

但是，搬迁以来由于路途较远（天湖距离库区近120公里）交通不便，没有居处，山场经营成本较大。再加上公益林管理上的政策约束，移民在库区山场上除了享受每亩14.75元补助外没有得到任何收益。库区山场中毛竹、元竹、茶叶、果树等经济林大多荒芜。为此移民反映强烈，特别是天湖移民近几年来多次向省、市信访，要求解决补偿问题。天湖办事处做了大量的思想工作，目前虽处在稳控状态，但隐患仍在，这将是未来影响天湖社会不稳定的最主要因素。

为此我们建议市政府安排专项资金230万元，给移民库区山场每亩20元的生态补助。