一、围绕街道重点工作，促进经济社会发展

紧扣“工业经济增效年”、“农业发展创新年”两个主题活动，围绕街道2015年度16项重点工作，坚决服从党工委安排，积极主动投入工作。2015年，我继续分管招商引资、工业、机关事务、国有资产管理、司法、综治信访等6项工作，先后服务了汽车检测线、裕丰数控机床二期、品品酒业等企业项目的落户建设，带队参与了宣城市警察培训基地、宁国天然气支线建设等项目的征地工作，联系并参与外出招商活动2次；主持调解了华卫养殖场环境污染、马村二组山场纠纷等主要矛盾纠纷10余起。此外，我还积极参与街道文明创建、安全生产检查等各项中心工作，在街道各项工作中充分发挥了带头作用。

二、认真履职，不断强化人大监督职能

认真贯彻《监督法》，紧紧围绕街道党工委中心工作、重点工作以及群众反映的焦点、难点问题，加大监督力度，提高监督水平，议题选择力求“少而精”、“精而准”，力争直指问题要害，最大程度实施有效监督。一年来，我们主要针对以下4项工作进行了监督。

1、全程跟踪督促移民库区山场确权发证工作。移民库区山场确权发证工作是目前移民最为关注的问题，自2012年开始的试点工作已经于2013年10月份结束，并取得一定成效，二年多来，库区山场确权发证工作本应全面推开，但由于种种原因制约，进展并不明显，移民群众对此又开始表现出强烈的不满，相关诉求越来越多。对此，我们曾分别向市委、市政府主要负责同志和分管副市长汇报情况，取得他们的重视。目前该项工作进展较快，确权到组已经结束，下一步将逐步确权到户。

２、深入开展重点民生工程建设的监督检查。大冲水库、幼儿园建设工程是我街道今年的重点民生工程，备受天湖人民关心和关注，为确保资金用得好，工程质量过得硬，工程进度不拖拉，街道人工委经常组织辖区人大代表和部分老党员、离任村干部开展巡视活动，并邀请相关专业技术人员深入勘察工程质量，核实工程资金管理使用情况，帮助解决施工过程中的矛盾纠纷，做到有问题及时发现、及时通报、限期整改，为街道民生工程建设保驾护航。

3、认真监督各项惠民资金的使用情况。目前农村除了粮食直补、农机补贴、计生奖扶、退耕还林、合作医疗等惠民政策外，天湖移民每年还能享受到移民专项补助资金和移民后扶项目资金。对于打卡发放的惠民资金，我们着重监督资金发放的及时性和准确性，要求财政、农经等相关部门必须在规定的工作日内核准发放对象，并完成发放准备工作，及时将钱款发放到位；对于移民后扶项目资金，我们坚持从源头抓起，严格把关项目申报、理事会成立、工程进度、工程质量、资金支付等关键环节，同时组织群众开展座谈评议，确保各项惠民政策的落实不打折扣。

4、积极参与城市文明创建、美好乡村示范点创建的监督和管理。城市文明创建和美好乡村示范点创建是天湖街道本年度的两项重点工作，是改善群众生活环境，提升集镇文明程度的民生工程，同时也涉及到上级的多项考核评比。为避免出现面子工程和走过场现象，街道人工委积极参与建设前规划工作，实地走访调查，因地制宜提出合理规划建议，在保证创建效果的同时，还要求在管理上常态化、规范化。

三、做好信访工作，努力化解各类矛盾纠纷

作为人工委主任，我同时分管街道的综治信访工作，为了两项工作能够相互促进，我始终把信访工作当作人大体察民情民心、观察社情民意的重要窗口，和依法监督的重要信息来源渠道，在接访和调解的过程中，坚持人大牵头组织，各职能部门配合的工作方式，取得较好成效。

1、加强了综治信访维稳中心建设。结合人大信访工作的实际需求，积极利用综治信访维稳中心这一平台，不断强化办公环境建设和工作人员配置，积极协调农经、妇联等部门工作人员及辖区人大代表进驻维稳中心，参与日常接访，充实了信访工作力量。

2、参与接访工作，带头调解纠纷。2015年，天湖人大共参与接待群众来访50多人次，牵头调解纠纷10余起，涉及家庭矛盾、邻里纠纷、劳动纠纷等各个方面，对辖区老上访户做到了有效稳控，帮助要回拖欠农民工工资20余万元。尤其是马村村民建房砍伐水杉、钱村境内土地复垦过界等问题，一度引起群体性矛盾，在人大牵头协调下都得到了妥善化解。

四、加强代表工作，努力发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础，本年度，天湖街道人工委围绕中心，服务大局，积极探索代表工作的新途径，努力发挥代表的作用，不断总结经验，促进代表工作深入开展。

1、加强了人大的档案管理工作。将近五年来的人大档案进行了重新整理，并按要求分类重新装订归档，提升了档案管理水平。

2、加强学习培训，提高代表履职能力。按要求参加市人大组织的各种培训活动，积极倡导代表自学常态化，坚持每季度组织辖区代表开展一次集中学习或座谈交流，要求做到学习有记载、有内容、有效果，努力提高代表履职的理论水平和业务能力。本年度，结合“三严三实”专题教育，我们还重点组织学习了习近平同志一系列重要讲话精神、相关法律法规。在学习过程中，以切实改进代表工作作风为重点，牢固树立务实为民、密切联系群众的良好形象，不断增强代表履职的责任感和使命感。

3、重视开展调研走访活动，强化代表联系群众工作。天湖街道人大工委作为市一级人大常委会的派出机构，没有本级人大代表，只有市一级人大代表4名，且代表们居住地较分散，日常工作繁忙，开展长时间的集中调研活动具有很大困难。考虑实情，街道人工委积极倡导代表们要针对群众关注的焦点问题，立足本职岗位，结合具体工作，灵活机动开展走访调研，在工作实践中完成调研，坚决杜绝形式化调研活动。一年来，天湖街道人大代表们先后针对移民库区山场确权发证、农业创新发展、集镇防洪排涝工程建设、境内牛车河治理等群众最为关注的工作，开展了一系列深入有效的调研。通过调研，我们准确地了解了群众的真实的诉求和想法，并形成了相关文字材料，及时传达给街道党工委、办事处，为相关工作开展提供可靠依据。

五、人大建议案的征集准备情况

代表提议案、建议是人大代表履行代表职务，发挥代表作用的重要形式，我街道人工委一直高度重视该项工作。本年度，我街道人工委多次组织人大代表，针对群众反映强烈的问题进行深入调研，并组织街道相关部门工作人员、村干部和部分群众代表进行座谈。经过广泛征集意见和充分酝酿，我们准备在即将召开的市人大十五届五次会议上提交两份建议案。

1、关于移民库区山场生态补偿问题。当初移民搬迁时仍有110130亩山场留在了库区。由于路途较远（天湖距离库区近120公里）交通不便，没有居处，山场经营成本较大。再加上公益林管理上的政策约束，移民在库区山场上除了享受每亩14.75元国家公益林补助外没有得到任何收益。库区山场中毛竹、元竹、茶叶、果树等经济林大多荒芜。为此移民反映强烈，特别是天湖移民近几年来多次向省、市信访，要求解决补偿问题。天湖办事处做了大量的思想工作，目前虽处在稳控状态，但隐患仍在，这将是未来影响天湖社会不稳定的最主要因素。为此我们建议市政府安排专项资金230万元，给移民库区山场每亩20元的生态补助。

2、关于天湖境内牛车河治理的问题。牛车河是天湖街道境内一条主要水渠，境内全长14千米，主要流经枫河村及汤村村，是两村7000亩水田农业灌溉的唯一水源，同时，上游多处水源均汇聚于此，在防洪排涝上，对两村也发挥着举足轻重的作用。目前，牛车河因年久失修，旱涝灾害年年发生，其中危及沿河群众生命财产安全的严重灾害就有4次，早已不能发挥其正常的灌溉、泄洪功能，成了一条名副其实的问题渠。考虑到牛车河治理工程耗资巨大，办事处没有能力独立实施，建议纳入宁国市“农村山洪沟”项目。目前这两份议案已经初步草拟完成。