为认真贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，切实做好在各类安全生产事故发生时，能迅速、及时、有效地开展施救工作，减少事故对人民生命财产的危害和损失，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急救援范围

在我镇境内从事烟花爆竹类产品销售；从事非煤矿山开采的；从事工业产品生产加工的，在生产经营中发生如下情形之一的，立即启动本预案：

（一）本镇区域内发生一次性死亡3人以上、10人以下重大安全事故。

（二）本镇范围内发生一次性死亡10人以上的特大安全事故。

（三）本镇范围内发生重大且产生重大社会影响的安全事故。

二、应急救援指挥机构的组成及职责任务

（一）镇政府成立“安全事故应急救援指挥部”，由镇长任指挥长、分管镇长任副指挥长，负责应急救援全面工作，成员由事故发生地的村两委、公安派出所、卫生院、供电所等镇直各部门组成，其主要职责是：

1、负责施救工作的统一领导和组织实施，指挥现场施救队伍。

2、具体制定并组织实施防止事故扩大的施救安全防范措施。

3、迅速组织、预测、分析和掌握事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

4、制定抢险及救援方案，报市政府及安监局审定后实施。

5、负责迅速组建、调集现场抢险及医疗救治队伍，同意组织指挥现场救灾、伤员救治及转送行动。

（二）施救组下设综合协调组、现场抢险组、医疗救治组，其组成及分工：

1、综合协调组

（1）由公安派出所、安监站、综治办、供电所及其它镇直有关部门工作人员，发生事故单位负责人组成，公安派出所所长任组长，其它为成员。

（2）主要职责

A、负责及时组织制定抢险及救援方案，并经施救负责人报告指挥部审定后，立即送现场抢险小组组织实施。

B、负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总并形成书面材料，及时向指挥部负责人报告。

C、掌握现场抢险救灾进度，及时预测事故发展变化趋势并研究对策。

D、将救援工作中的重大问题和不能解决的问题向指挥部指出，请求协助增援。

E、负责联络现场抢险小组、医疗救治小组。

F、指挥部交办的其它工作。

2、现场抢险组

（1）由公安派出所、安监站、综治办、供电所及其它镇直有关部门工作人员，事故发生地村两委及事故单位责任人组成，派出所所长任组长，其它为成员。

（2）主要职责

A、负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离，指导遇险人员开展自救和互救工作。

B、负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾。

C、负责实施抢险中安全措施，抢救遇险人员。

D、负责事故现场有关的物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图，保护事故现场和证据。

E、应急救援组组长交办的其它工作。

3、医疗救治组

（1）由中心卫生院、政府部门工作人员、事故发生地村两委、事故单位负责人组成，卫生院院长任组长，其它为成员。

（2）主要职责

A、迅速组建、调集现场医疗救治队伍。

B、负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡。

C、负责调集、安排医疗器械和救护车辆。

D、应急救援组组长交办的其它工作。

（三）发生事故后，其他事故责任单位等部门应全力参加，配合救援组工作，并提供必要的图纸、资料和后勤保障条件，协助做好周围群众的防护工作。

（四）担负事故救援任务的单位和个人，必须服从应急救援指挥中心的统一指挥和调度。

三、应急救援的基本措施和要求

有关地方人民政府及其部门应当按照下列规定，采取有效措施，减少事故的损失，防止事故蔓延扩大。

(一) 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员。

（二）迅速有效地控制事故，及时排除险情，组织事故扩大。

（三）组织有关专家对事故发生的原因进行现场检测和分析，为排除险情减少事故损失，采取积极有效的措施。

四、应急救援预案的启动程序

（一）、事故接警

公安派出所负责接警。内容包括：（1）事故发生的时间、地点、单位及危害程度。（2）事故发生的类型。（3）事故发生的简要描述及原因的初步认识。（4）请求救援的内容及建议。

（二）、启动预案

1、派出所接到事故报告后，立即请示指挥中心指挥长，经同意后即启动预案，并通知指挥中心各成员单位。

2、指挥中心成员单位应立即各就各位，迅速赶赴事故现场。

3、本预案启动以后，指挥中心综合协调小组通知有关专家及应急救援单位赶赴事故现场。

4、各小组按照职责分工迅速开展救援工作，并根据事故发生态势，随时调整救援方案，保障救援工作的有效开展。

（三）救援终止

1、由应急救援指挥中心宣布救援终止。

2、按照国家和省人民政府关于特大安全事故处理的规定，向有关部门提供调查处理所需的有关情况和资料。

（此件公开发布）