据市气象部门预报，受冷空气影响，23-25日我市平均气温将下降6-8℃，预计24-28日我市将出现持续雨雪冰冻天气，其中24日夜里至25日有大到暴雪，最大积雪深度20-30厘米，山区可达40厘米，25日后气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，特制定方案如下：

一、工作目标

按照《宁国市雨雪冰冻天气防范应对工作方案》部署及宁国市低温雨雪冰冻天气应对工作视频会议精神，根据市委、市政府要求，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，按照“三个确保，两个加强”的要求，即确保安全、确保畅通、确保供应和加强领导、加强宣传，做到早准备、早行动、早落实，切实做好全镇雨雪冰冻天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。

二、工作原则

1. 以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。

2. 依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。

3. 预防为主，科学高效。利用各种措施，切实提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

三、组织领导

成立梅林镇雨雪冰冻天气应急处置领导小组，镇主要负责人任组长，镇分管领导为第一副组长，其他班子成员、联村组长为副组长，镇应急办、气象办、派出所、交通办、城管中队、美好办、农技中心、市场监管所、国土所、卫计办、民政办、林业站、水利站、安监站、教育办、旅游办、供电所等镇直有关单位负责人以及各村两委同志为成员。

四、职责分工

气象办：加强监测预报，及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南，适时增加预报发布频次。

派出所：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆，必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。

交通办、城管中队：根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通。供电所：加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作；加强巡检和应急准备，确保城乡居民用电安全。

安监站：加强重点领域、人口密集点等重点区域安全检查工作加强对危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的安全监管。加强对施工现场防冻、防滑、防火、防风、防中毒等防范措施情况的检查，尤其要加强高空作业和深基坑作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，确保各项工作措施落实到位。

美好办、环卫办：指导和组织供水、供气、污水处理和垃圾处理等镇、村公用行业落实防冻措施，确保镇、村主要道路和桥梁畅通以及公用行业稳定运行。加强危房检查，会同有关单位及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。

国土所：做好地质灾害点隐患排查工作，采取必要的防护措施。

市场监管所：做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应，保障群众正常的生产生活。

卫计办：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

民政所：负责受灾群众紧急转移安置，并为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助，及时做好灾情核查统计上报工作。

农技中心：组织对农作物、养殖业采取必要的防护措施。

林业站：组织对林场、林区道路采取必要的防护措施。

水利站：组织对水库、塘坝采取必要的防护措施。

教育办：确保学校正常秩序，通知幼儿园、托儿所、中小学校做好停课准备。

旅游办：加强旅游安全监管，坚决落实各项安全防范措施，全力消除各类安全隐患。

各村、镇直各单位：严格按照属地管理和行业监管原则，各负其责，密切配合，全面梳理各类安全隐患，切实落实好各项防范应对措施。

五、工作要求

一、迅速组织防范应对。各部门要高度重视大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作，超前过细做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，认真落实镇政府有关工作部署，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

二、确保群众生命安全。各部门、各村要强化监测预警，多渠道及时发布灾害性天气预警信息，教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。要在前期工作基础上，进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强学校幼儿园、卫生院、养老院、农贸市场等人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。要加强宣传引导，严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

三、全力保障交通安全。各部门、各村要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全。要加强对交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻巡查。必要时及时组织力量上路铲雪除冰，并及时开展应急救援。

四、确保城乡安全运行。各部门、各村要提前安排部署，细化方案，明确责任，组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰，及时清除公共设施、公共场所积雪。要加强对镇、村水电气暖等生命线工程和通信等基础设施以及车站等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要组织好粮、油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足群众生活需求。要加强疫病防控工作，提供及时的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。

五、抓好防灾救灾工作。各部门、各村要认真研判大范围持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除，最大限度减少损失。

六、强化工作责任落实。各部门、各村要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织应对，第一时间安排落实防范应对工作，集中精力抓紧抓实，强化督促检查，确保各项工作落到实处。要认真总结前期工作经验，制定完善防范应对方案，提高工作的有效性和针对性。镇应急办要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，加强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。要强化舆论引导，营造防范应对大范围持续雨雪冰冻天气的良好氛围。

（此件公开发布）

附件：梅林镇雨雪冰冻天气应急处置领导小组

附件：

梅林镇雨雪冰冻天气应急处置领导小组

各村、镇直各单位：

根据上级指示精神，为切实做好雨雪冰冻天气应急处置工作，以保证全镇基础设施安全运作，保障人民群众生命财产安全，经研究决定成立雨雪冰冻天气应急处置领导小组，成员如下：

组  长：李  檬（镇  长）

第一副组长：施远蜜（党委副书记）

副组长：李海燕（纪委书记）

王  胜（党委委员、副镇长）

韩双红（党委委员、副镇长）

尹述国（党委委员、副镇长）

郭  晨（党委委员、武装部长）

刘  芳（党委委员）

李  敏（人社所所长）

成  员：林  茂（派出所所长）

夏云峰（国土所所长）

袁邦友（美好办主任、农技中心主任）

殷明月（综治办副主任）

王明东（民政所副所长）

骆  伟（安监站主任）

黄  进（卫计办副主任）

李德建（城管中队队长）

阮  勇（市场监管所所长）

胡小刚（林业站站长）

姜江强（供电所所长）

洪昌勇（梅林学校校长）

黄  成（卫生院院长）

倪孝军（旅游干事）

聂雨凡（应急干事）

吴昌鹏（交通干事）

胡  瑶（教育干事）

领导小组下设办公室，办公地点设在党政办。

特此通知。

2018年1月23日