各村、各企业、各镇安委会成员单位：

2019年元旦、春节将至，全国“两会”即将召开，近日我市又遇恶劣天气影响，为扎实做好我镇安全生产工作，严防各类生产安全事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的环境，根据省市等有关部门文件精神，结合我镇实际，特制定《梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查实施方案》，现印发给你们。请结合各自实际，认真抓好落实。

特此通知

2018年12月13日

（此件公开发布）

梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查实施方案

2019年元旦、春节将至，全国“两会”即将召开，近日我市又遇恶劣天气影响，为扎实做好我镇安全生产工作，严防各类生产安全事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的环境，根据省市等有关部门文件精神，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，确保安全生产形势平稳好转，经镇政府研究，决定自即日起在全镇集中开展岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查，现将有关事项通知如下。

一、检查范围

覆盖全镇各地、各行业（领域）生产经营单位。重点检查道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼、特种设备、旅游、涉氨、粉尘涉爆等行业领域安全生产情况。

二、检查内容

重点检查：各村、各企业、各镇安委会成员单位落实国家和省、宣城市及宁国市关于遏制较大及以上事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。

道路交通：强化道路交通安全隐患排查；加强大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气预警和应急管理，确保公路通行安全畅通等情况。

消防：以人员密集场所、劳动密集型企业、社会福利机构，易燃易爆危险品经营、储存单位，以及“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况；重点检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况，对全市冬春火灾防控相关工作措施落实情况。

建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、坍塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

危险化学品和烟花爆竹：突出危险化学品储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；对油库、加油站（点）等重点领域，以及危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；危险化学品企业“冬季三防”（防滑、防冻、防渗漏）措施落实情况；持续开展烟花爆竹零售点和批发企业专项治理工作情况；坚决打击、取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹情况。

非煤矿山：加强非煤矿山露天矿山边坡、排土场监控监测；打击超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为情况；非煤矿山关闭退出工作进展情况。

金属冶炼：金属冶炼企业加强安全设备设施及高温熔融金属吊运、煤气制备和使用等危险作业环节安全管理等情况。

特种设备：电梯、客运索道、锅炉、压力容器、场内特种车辆等特种设备的检测检验，以及安全管理责任落实情况。

旅游：旅游景区景点、旅行社开展自查自纠，确保游乐设施、旅游包车安全运行情况。

涉氨、粉尘作业：重点对所有涉氨制冷、粉尘涉爆企业和其他行业粉尘作业场所作业人数30人以上的企业逐一核查落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》情况。

其他行业（领域）生产经营单位分别由属地和负有安全生产监管职责的部门负责组织开展检查。

三、时间步骤和检查方式

（一）企业自查（即日起至12月25日）。全镇所有生产经营企事业单位都要对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，“谁检查、谁签字、谁负责”。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。检查和整改情况要在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报行业主管部门。

（二）行业（领域）检查（12月26日至2019年1月10日）。各负有安全监管职责的部门针对本行业领域的实际，对本行业领域开展专项检查和督导。检查发现的重大问题及时通报市政府。

（三）政府检查督查（2019年1月11日至2019年全国“两会”结束）。政府组织对辖区内安全生产大检查情况进行督查，并组织本级安全生产监管部门和负有安全监管职责的相关部门组成督查组，全面进行检查、督查。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任。

要结合本地、本行业（领域）实际，立即制定大检查具体实施方案，广泛动员部署，明确专人负责，做到有安排、有措施、有重点、有步骤，确保大检查取得实效。

（二）强化宣传，广泛参与。各部门、各生产经营企事业单位要采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，引导和形成全社会重视安全生产的浓厚氛围。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的及典型事故，要及时上报或公开曝光。

（三）严格检查，务求实效。各部门、各生产经营企事业单位要以三严三实的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，深入基层、深入现场，边检查边整改，督促指导、狠抓落实，确保取得实效。要建立健全隐患排查治理体系和风险预防控制体系，加强安全监管执法，采取“四不两直”、“专家会诊”、“双随机”等多种方式开展检查，做到关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格责任追究一批、公开曝光一批。

各村、各镇安委会成员单位对安全生产大检查工作开展情况要及时进行总结，并于2019年3月25日前将工作总结报镇安委会办公室。

特此通知。

附件1：梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查各检查组名单

附件2：梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查监督检查汇总表

2018年12月13日

附件1：

梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产大检查各检查组名单

总牵头领导：李  檬（党委书记）

汪世钢（党委副书记、镇长）

第一小组：

组长：韩双红（党委委员、副镇长）

成员：程钱琛（城建规划）、李成林（危房改造干事）、各村村主任

对城建、危房等行业和领域进行检查。

第二小组：

组长：尹述国（党委委员、副镇长）

成员：吕锡群（中溪交警中队队长）、陈学兵（国土所所长）、阮勇（市场监督管理所所长）、林茂（派出所所长）、姜江强（供电所所长）、骆伟（安监站站长）、陈辰（安监干事）、倪孝军（旅游干事）、杨丹（地质灾害监测员）

对全镇非煤矿山、烟花爆竹及危险化学品经营、耐磨铸件、电力设施、民爆器材、火灾隐患、涉氨、粉尘、特种设备、旅游及地质灾害隐患点等进行检查。

第三小组：

组长：郭晨（党委委员、武装部长）

成员：吕锡群（中溪交警中队队长）、吴昌鹏（镇交通专干）、各村村主任

对全镇道路安全进行检查。

第四小组：

组长：刘芳（党委委员、组织委员）

成员：洪昌勇（梅林学校校长）、周聆萱（食品安全干事）、李辉（卫生院院长）、柴秋萍（团委书记）、胡瑶（教育体育干事）

对全镇学校、卫生院等人员密集场所进行消防检查，防溺水工作开展情况等进行检查。

第五小组：

组长：明文孝（党委委员、副镇长）

成员：孙进军（经济技术服务中心主任、水利站站长）、刘传彻（农业干事、气象干事）、胡小刚（林业站站长）、柴秋萍（农技干事）

对全镇的农业机械、水利设施、森林防火安全等进行检查。

第六小组：

组长：张志华（主任科员）

成员：阮勇（市场监督管理所所长）、严静（民政所副所长）、各村村主任

对食品药品行业和领域及敬老院安全进行检查，同时加强院外五保、低保，困难户的人生生命财产安全监管

以上各小组由组长导牵头，认真开展各自分管领域安全检查，并将检查结果于2019年3月25日前形成文字材料报送至安监站汇总上报。

附件2:

梅林镇岁末年初及全国“两会”期间安全生产监督检查汇总表

第   组