十 七 届 人 大

五次会议材料

人大工作报告

——2019年4月25日在万家乡第十七届人民代表大会第五次会议上

纪亦辉

各位代表：

我受乡第十七届人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2018年主要工作回顾

2018年，乡人大在市人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕中心，服务大局，务实进取，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，真抓实干，担当作为，圆满完成了乡十七届人大三次、四次会议确定的各项目标任务，为推动全乡经济社会持续健康发展作出了积极努力。

一、贯彻五大发展理念，服务大局展现新作为

乡人大围绕贯彻新发展理念，依法履职行权，积极推动中央和省、市委、乡党委决策部署得到全面落实。一是促进经济高质量发展。密切关注宏观环境变化，紧扣事关我乡发展的热点难点问题，就乡村旅游、山核桃产业发展、村级集体经济发展等重点工作，组织人大代表进行调研，深入分析问题，提出合理建议，乡政府高度重视，务实推进。二是助力打好“三大攻坚战”。围绕防范化解重大风险，促进政府及相关部门落实各项防范措施的同时，严控新增政府债务。围绕精准脱贫，支持政府开展困难帮扶，不折不扣地完成任务。围绕污染防治，听取农村环境“三大革命”、“河长制”“林长制”实施等情况报告，努力促进全乡既有绿水青山的颜值，又有金山银山的价值。三是关注民生改善。坚持把维护民利、改善民生贯穿于人大依法履职的各个环节。先后组织对民生工程、环境整治、美丽乡村建设等进行视察调研，提出意见建议。

二、改进监督方式，监督工作取得新成效

坚持“民有所呼、我有所应”。围绕群众普遍关心的焦点问题，开展了生态公墓建设、农村三大革命、安全饮用水和食品安全等工作视察，建议政府夯实基础，加大投入，强化监管，促进乡村振兴。在人代会期间，收到代表批评、建议、意见20件，按照相关规定，进行了交办，督促政府在法定时限书面答复，做到事事有回音、件件有落实。同时，通过视察、调研、评议等方式，督促政府认真落实人代会上提出的目标任务，兑现承诺。

三、突出代表主体地位，代表工作增添新动力

乡人大搭建代表履职平台，促进人大代表作用的发挥。以七五普法为契机，举办宪法讲座，组织人大代表参与矛盾纠纷调解，倡导尊法、学法、守法、用法的良好氛围。创新代表活动方式，组织市乡两级部分人大代表赴安吉、德清两地学习考察，寻找差距、扛回压力，明确目标，增强信心。根据市人大的工作要求，大龙村选区在全市率先开展市乡两级人大代表述职评议试点活动，市人大领导和东部六个乡镇的人大主席亲临现场指导，活动取得圆满成功。这不仅进一步增强人大代表自觉接受原选区监督的意识，还促进人大代表更好地依法履行职责，这为全市推开人大代表述职评议活动积累了探索经验。

四、强化自身素质建设，履职能力得到新提升

一年来，乡人大加强学习，努力提高履职能力。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，始终与党中央保持高度一致，与省市、乡党委保持思想同心、目标同向、工作同步。严格落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展形式主义、官僚主义专项整治。认真落实重点项目、村两委换届工作任务，努力服务全乡中心工作。2018年，我乡人大信息宣传工作位于全市乡镇第一，及时传递万家人大声音，提升了万家人大形象。

各位代表，过去的一年，工作取得一定成效，是乡党委坚强领导的结果，是乡政府密切配合、大力支持的结果，是全体人大代表履职尽责的结果，更离不开全乡人民的充分信任。在此，我谨代表乡人大主席团，向所有关心、支持乡人大工作的各位同志和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结过去一年工作的同时，我们也清醒认识到，按照乡党委要求，代表关切和人民期盼，人大工作在促进代表履职、提升监督实效和加强自身建设等方面，都有很大的提升空间。对此，我们将高度重视，认真研究，努力改进。

2019年工作安排

2019年，是新中国成立70周年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年。我们必须审时度势，顺势而为，锐意进取，奋力跨越。乡人大主席团2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，在乡党委的坚强领导下，依法行使权力，更好发挥人大代表作用，持续加强主席团规范化建设，奋力开创新时代人大工作新局面，为全面建成小康社会作出新的贡献。

  新的一年，我们紧紧围绕中央和省市、乡党委的决策部署，主动对应人民群众的普遍关切，依法履职、积极作为，努力取得人大工作新成效。

一、提高政治站位。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，坚持党的领导是做好新时代人大工作的前提。我们要自觉提高政治站位，增强政治定力，坚定不移维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致。自觉把人大的各项工作置于党的领导之下，紧紧围绕乡党委决策部署来思考、谋划和开展人大各项工作，善于通过法定程序使党的主张转化为人民的意志，确保人大工作始终保持正确的政治方向。    二、努力增强监督实效。紧紧抓住事关万家全局、根本和长远的重大问题，以及人民群众关心关注的社会热点问题，组织人大代表对乡党委确立的重点工作进行视察。例如如何促进万家乡村旅游持续健康发展。组织人大代表对乡村振兴、民生工程等方面进行调研，向乡党委政府提供合理化建议。结合形式主义、官僚主义专项整治为契机，适时开展对部分政府部门的工作评议，帮助改进工作，提高工作效能。

三、依法决定重大事项。紧紧围绕全乡经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点，开展专题调研和视察检查，依法作出决议决定。加强对重大事项决议决定落实情况的跟踪监督，促进决议决定落到实处。      四、积极发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础，加强对代表的履职培训，积极运用“互联网+”等手段，创新培训方式，拓展培训平台，让代表便于履职、善于履职、乐于履职、勤于履职。认真督办代表意见建议，不断提升建议办理实效。围绕激发代表履职能力，依托代表小组，进一步丰富代表闭会期间活动。继续开展人大代表述职评议活动。      五、不断提升履职水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强人大自身建设，努力使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。 深入开展“主席团成员联系代表、代表联系选民”的“双联”活动，加强对代表小组活动的指导，提升全乡人大整体工作水平。扎实做好人大宣传、信访等各项工作。      各位代表，新时代人大工作责任重大、任务繁重，人大代表职责神圣、使命崇高。让我们在乡党委正确领导下，牢记使命、主动担当，为决胜全面建成小康社会、加快美丽的新万家作出新的更大贡献！