一、出台的背景是什么？

　　近年来，我市房地产市场运行良好，群众改善性购房需求日益旺盛，商品房数量、价格平稳提升，呈现供需平衡、同步增长的良好局面。今年初，受周边环境影响，我市商品房价格出现快速上涨苗头，通过市住建（房管）、物价、国土等部门的联合管控，保持了商品房价格稳定，房地产市场健康平稳发展。近期，受全国形势影响，我市房地产市场出现个别问题，引发一些矛盾。为坚决落实上级对房地产市场“分类调控、因城施策”的工作要求，贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”指导思想，切实维护广大群众和企业合法权益，保障我市房地产市场健康有序发展。

　　二、主要内容是什么？

　　（一）进一步严管房屋质量

　　进一步加强对建筑施工行业、商品混凝土行业的监管。重点突出质量监管和安全监管，确保主体责任落实到位；对监管过程中发现问题的，立即要求停工，并督促指导责任主体整改到位，整改完成前不得复工，确保不留任何质量和安全隐患；对建设、勘察、设计、施工、监理五大责任主体失职渎职及违法犯罪行为，按照自由裁量权的上限进行处罚，并移送司法机关进一步调查。

　　（二）进一步规范房屋销售

　　进一步加强对全市房地产销售行为的监管。重点对房地产开发企业、房地产经营机构，通过联合执法、突击暗访、受理举报等多种方式，对全市所有在售楼盘做到监管全覆盖。从严整治违规预售、捂盘惜售、炒卖期房、发布虚假信息、操纵市场价格、误导市场预期等扰乱市场秩序的违法违规行为，严厉打击各类涉及黑恶势力行为。对各类违法违规行为按照自由裁量权的上限给予限期整改、警告、约谈、公开通报、列入失信名单、暂缓办理预售许可、暂停或取消网签资格等处罚，并移送司法机关进一步调查。

　　（三）进一步维护市场秩序

　　进一步加强对全市房地产市场秩序的监管。按照“信息发现到位、证据固定到位、打击处理到位、宣传曝光到位”原则，严厉打击和曝光房地产开发企业、房地产经纪机构发布不实信息、恶意炒作、煽动业主不理性表达诉求等违法行为，严厉打击和曝光少数业主借“维权”名义造谣传谣、串联聚集、扰乱单位秩序等危害社会稳定行为。广大房地产开发企业和群众要遵纪守法，不轻信、不参与涉嫌违法违规活动，切实维护房地产市场良好秩序。同时，欢迎社会各界对我市房地产行业进行监督，共同促进我市房地产市场健康平稳发展。整治举报电话:0563-4022863。