——2019年4月26日在港口镇第十二届人民代表大会第五次会议上                    赵从群

 各位代表：

我受港口镇第十二届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

                                                                      2018年工作回顾

2018年，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，团结依靠全体代表和全镇人民，围绕中心，服务大局，与时俱进，全面完成镇十二届三、四次会议提出的目标任务，为推动全镇经济社会发展做出了积极贡献。                            

一、围绕中心大局，开展调研视察。

紧紧围绕我镇年度中心工作，按照“党委重视，政府力推，代表关切，人大可为”的原则，积极助推综治信访、征迁征收等中心工作扎实开展，把握人大工作与政府中心工作的最佳结合点，围绕乡村振兴战略，关注和推动特色小镇建设。先后组织开展了镇域特色小镇和先发地区特色小镇视察活动，针对问题，精准建议，积极推动镇域特色小镇加快建设；围绕卫计体制改革，关注和推动医共体建设。针对分级诊疗存在的问题，提出了加强人才培养、加大硬件设备投入的建议，最大限度满足群众看病需求；围绕规范招投标工作，关注和推动项目库建设。组织召开专题座谈会，听取库内企业对我镇招投标工作的意见建议，建议招标办对项目库实行动态管理，完善制度，构建长效管理机制。

二、围绕村居换届，推进依法治镇。

村（居）民委员会换届选举是2018年我镇基层政权组织建设的一项重点工作。换届前，组织开展了《村民委员会选举法》《村民委员会组织法》竞赛活动。换届中，镇人大主席团成员及时进驻各村工作组，重点监督选举委员会的成立、选民登记、候选人提名、选举等各个环节的法定程序到位情况，确保整个选举过程依法、民主、规范。注重引导选民正确行使自己的民主权利，共同致力于依法、民主选举，杜绝违背村民意愿、贿选和不正当竞争等违法违规活动的发生。通过本次换届选举，在全镇进一步营造了知法、依法、用法、护法的浓厚氛围。

三、围绕建议督办，推动工作落实。

镇十二届人大三、四次会议期间，共收到涉及道路交通、农田水利、文化建设、环境卫生等方面的议案建议19条。围绕议案建议办理，召开了议案建议交办会，明确任务，落实责任。坚持镇人大主席团领衔督办重点议案，完善督办机制，提高督办实效。随着生活水平的提高，人民对美好生活的向往，我们高度关注食品安全等与人民群众密切相关的民生问题。在港口市场管理所开展的“你点我验”活动中，组织领衔代表、提名代表开展代表视察活动并共同参与“你点我验”活动，取得了明显成效。截至目前，19件议案建议均予以回复，代表满意度较高，深受社会好评。

四、围绕党委统领，提升人大水平。

自觉把人大工作置于党委的领导之下，始终把党的领导贯穿了依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，依照宪法和法律赋予的职责开展各项工作。坚持重大事项、重点工作向党委请示报告制度，善于把党委的意图通过法定程序转化为全镇人民的意志。建立了主席团成员联系代表小组制度，及时拨付代表小组活动经费和代表履职补助，有计划安排人大代表列席政府重点项目调度会，切实把监督工作落到实处。十二届四次会议后，补选缺额代表8人。高度重视“代表之家”建设，搭建活动平台，丰富活动载体，提升履职实效，创建了“港口镇人大代表之家”微信群。2018年11月，《中国人大》杂志社一行专程来我镇调研乡镇人大代表之家建设及活动开展情况并给予高度评价。党委对人大工作的重视和支持，为代表活动和人大工作有序开展提供了有力保障。

    各位代表，成绩的取得，得益于镇党委的正确领导和科学决策，得益于各局办和各村社区通力配合和团结协作，得益于全体人大代表认真履职和主动作为，更得益于全镇人民的充分信任和大力支持。在此，我代表镇十二届人大主席团向关心支持人大工作的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！    回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，按照党委的要求、代表的关切和人民的期盼，镇人大工作在促进代表履职、提高监督实效和加强自身建设等方面都还有很大的提升空间。对此，我们将高度重视，虚心听取各方面的意见建议，并努力在今后的工作中加以改进。

                                                                     2019年工作安排

2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。镇人大主席团将在党委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委提出的“1+1+5+X”发展战略，立足本职，与时俱进，共谋发展，为不断满足港口人民的新期待不懈努力。

1. 坚定不移围绕中心服务大局。

   认真贯彻落实镇党委重大决策部署，坚决做到与党委目标同向，与政府工作合拍，发挥人大优势，凝聚人大力量。坚持目标导向，依法审议重大事项，注重加强对项目建设、土地征迁、产业发展、生态环保、乡村旅游等方面的工作监督，推动各项工作落到实处。继续关注人居环境整治、食品安全、安全饮水、“一事一议”等民生热点，努力将改革发展成果转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感，在履职尽责中彰显人大作用。

2. 多措并举提升代表履职能力。

   准确把握代表工作的新情况和新要求，认真抓好人大代表的学习培训，重点加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习，按照“十个坚持”要求，不断完善履职机制，拓展履职平台，巩固履职阵地，促进代表主体作用有效发挥。坚持问题导向，强化“代表之家”建设，按照标准改建2个村代表工作站，进一步加强对代表小组活动的规范和指导。健全完善《港口镇人大代表履职考评办法》，出台《港口镇人大代表关爱制度》，激励代表在乡村振兴中争当实践者、引领者。落实代表回选区向选民述职制度，激发代表履职活力，提升代表履职能力。

3. 锐意创新提高监督工作实效。

   坚持以人民满意为目标，努力在保障和改善民生，推动全镇经济社会持续发展方面积极作为。坚持结果导向，围绕重点项目建设、重大事项决策部署和人代会确定目标任务，加大监督力度；对政府承诺民生实事落实情况，组织代表开展好专项督查、视察、调研，积极助推民生实事妥善落实，在发展中保障和改善民生。继续推行人大代表列席重点项目调度会制度，对不能按序时进度推进的项目，鼓励代表开展问询，全程监督，跟踪问效。

4. 从严从实抓好主席团自身建设。

   自觉顺应新形势，准确把握新任务，注重加强主席团自身建设，努力提升履行职责的能力和水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定，强化服务意识，改进工作作风，自觉地为群众、为选民、为代表服务。进一步完善主席团各项工作制度、工作程序，高度重视人大宣传信息工作，全方位、多层次、广角度发出人大声音，讲好人大故事，展现代表风采，努力建设一支敢于担当、依法履职、善作善为的人大干部队伍。

   各位代表，新思想引领新时代，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，以饱满的工作热情、良好的精神风貌，扎实工作、开拓进取，为实现“打造全省一流强镇，建设生态工业新城”的目标而努力奋斗！