各乡镇人民政府、街道办事处：

根据省民政厅《关于组织开展全省冬春救助工作的通知》（皖民电〔2018〕34号）有关要求，为了切实做好我市冬春受灾困难群众的救助工作，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，周密安排部署

冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全度荒、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要的兜底保障作用。做好冬春救助工作，是践行“以人民为中心”发展理念的重要体现，更是织密扎牢民生兜底保障安全网的必要要求。各地要进一步提高思想认识，强化责任担当，加强对冬春救助工作的组织领导，提前安排部署，严格落实责任，分解细化各阶段重点任务，有序推进冬春救助工作规范开展。

二、开展精准排查，全面摸清底数

（一）明确救助对象

今年以来的受灾困难群体，主要包括因灾倒房户、农作物基本绝收户以及农村低保对象、分散供养的五保户、残疾人家庭等生活困难群众。

（二）确定救助数量

冬春救助主要是帮助解决困难群众口粮、衣被、取暖和其他方面的困难。冬春救助时间为今年12月到明年5月份共6个月，在测算其“需救助粮数量”时，按照每人每天1斤成品粮，扣除其自有粮食后的6个月粮食短缺数量（人均不得超过90公斤），衣被救助数量按实际需求确定。

各地要组织专人深入村组，走进受灾农户，详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，规范填报《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》（需救助）和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》。

（三）完善表内数据

《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》（需救助）和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》将通过国家自然灾害灾情管理系统统一上报，各地在填报此表时，要按照要求，完善表内数据，不得缺项、漏填。

三、严格张榜公示，及时上报数据

各地要严格按照有关规定，对需救助人口台账在村务公开栏等地予以张榜公布，广泛接受社会监督。《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》（需救助）和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，于9月30日前通过党政办公平台上报市救灾办。

附件1：受灾人员冬春生活政府救助人口台帐（需救助）

附件2：受灾人员冬春生活需救助情况统计表

                                      2018年9月17日