为了有效地扑救森林火灾，根据国务院《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省重点林区扑救森林火灾预案》、《宣城地区扑救森林火灾预案细则》和《宁国市森林火灾应急预案》等规定，结合我镇实际，制定本办法。

一、组织领导和职权

镇政府统一领导、组织指挥行政区域内的森林火灾扑救工作，实行镇长负责制。镇成立森林防火领导组，镇长任组长，有关部门同志任成员，下设办公室，地点设在林业站，负责日常工作；胡乐林场、村（居）民委员会和森林、林木、林地的经营管理单位配备的兼职或者专职护林员，负责巡护森林，管理野外用火，及时报告森林火情，协助有关单位调查森林火灾案件。

（一）凡发生森林火灾，由发生地组织、发动当地群众参加扑火，并及时向镇政府和有关部门报警。

（二）扑救森林火灾时，应设立火场指挥部，由发生地负责同志、熟知林火特性人员参加，并有一定扑火经验、组织指挥能力的同志担任指挥。扑救森林火灾时应当优先保护人民生命安全，落实扑火人员安全保障措施。组织群众扑救森林火灾，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适合参加森林火灾扑救的人员参加。

发生森林火灾立即上报镇防火办，并组织力量扑救，镇防火办接到火情报告后，立即报告镇领导组，调动扑火队赴现场指挥扑救。同时上报市防火办。

（三）凡发生下列森林火灾，镇森林防火领导组请求市森林防火指挥部支援，并协调组织扑救。

1、火场跨行政界限的；

2、造成人员重伤或发生死亡事故的；

3、过火面积1公顷以上或延续1小时尚未扑灭的；

4、对重要设施或居民区造成严重威胁的；

5、发生在青龙湾库区周边、一万岭红豆杉保护区范围内的；

（四）火场指挥部的职权

1、迅速制定扑火方案。

2、全面指挥扑火工作。

3、对参加扑火的人员实行统一指挥，使之密切配合，协同作战。

4、根据火场情况，向上级提出人员变动意见和物资申请计划。

5、负责火场物资供应和后勤保障。

6、负责扑火安全。

（五）火灾发生地森林防火领导组，在扑火时的职权

1、下级服从上级指挥。

2、对火场进行全面监控，及时、准确掌握火情变化。

3、根据火场情况，及时组织发动群众和准备预备力量、物资投入扑火。

4、及时向指挥部汇报扑火进程或申请支援。

二、扑火力量组织

（一）镇政府组建30－40人森林扑救应急队与胡乐林场专业消防队。各村委会、村林场建立以基干民兵、共青团员为骨干的扑火队，应当配备必要的扑火机具，以及通讯、交通工具等装备。

（二）后勤保障。镇成立扑救应急后勤保障队，在指挥部的统一部署下，做好扑灭物资的供应、卫生救护、通讯畅通、运输及时等工作。

（三）火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，并留有足够人员看守，经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃后，方可撤走看守人员。

三、通信联络、扑火队及天气预报

（一）要充分利用现有的了望、通讯系统，做到准确、及时传递信息。

（二）火场指挥通讯要做到与镇、市指挥台、火场各火点的联络，确保火情信息及指挥部扑火指令的准确传递。

（三）镇、村防火机构要坚持昼夜值班。注意天气预报，做好森林防火工作。

四、火灾的善后工作和案件查处

（一）火灾扑灭后，其扑火经费及善后工作依照《森林防火条例》的规定办理。    

（二）凡发生森林火灾，森林公安部门要及时对现场进行调查、取证、查清起火原因，除追究肇事者或直接责任人员的责任外，应按照烧毁森林面积或损失活立木数量，对肇事者和直接责任人员，依照《森林法》和《安徽省森林防火办法》予以处罚。做到打击一个，教育一片。  

 五、奖励与惩罚

（一）认真执行本细则，有下列事迹的单位或个人，镇人民政府给予表彰、奖励。

1、发现森林火灾及时报告，并采取得力措施，积极组织扑救的。

2、在扑救森林火灾中起模范带头作用，成绩显著的。

3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。

（二）在扑救森林火灾中，有下列行为的单位或个人，给予行政处分，情节严重的，直至追究刑事责任。

1、发现火灾不报告、不扑救，造成森林资源损失的。

2、不服从指挥，袖手旁观，影响扑火救灾的。

六、森林防火工作纳入年终村级目标考核责任制

七、本办法自发布之日起实施

  （此件公开发布）