上半年以来，我镇紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标任务，以“打造西部中心镇，建设美丽新甲路”为目标，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进，深化改革创新，扎实开展“项目服务优质年”、“旅游发展突破年”、“集镇建管提升年”活动，加快实施“生态优镇、旅游重镇、经济强镇、和谐新镇”四大战略，实现全镇经济社会平稳健康发展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”的预期目标。

    一、上半年工作总结

     （一）经济发展平稳有序

    2016年上半年全镇以经济建设为中心，加大服务经济发展，上半年实现财政收入200余万元，完成社会固定资产投资7890余万元,规模以上企业工业增加值833余万元。

    一是加大招商引资工作力度，综合实力显著提高。2016年上半年签订招商引资项目1个，协议总投资额1.5亿元。谋划和储备招商引资项目2个，目前正在与投资方积极洽谈中。二是项目工作稳步推进，建设成果日益凸显。涉及我镇的5个市级重点项目正在稳步推进中，2016年招商引资新项目旭日休闲农业观光体验园已于4月初开工建设，目前实际到位资金为1800万元，主要用于土地平整、道路基础设施建设、栽植浅水莲藕800余亩和休闲垂钓基础设施建设。三是持续做好项目帮扶，确保项目稳步推进。对上述牵动性强的项目实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”推进机制，积极配合做好土地征用、规划设计、施工招标等前期准备工作，并及时向主管部门报送招商工作进展情况；认真履行项目属地责任单位的责任，积极协助青龙湾管委会做好水文化主题乐园项目前期规划及云门码头新建规划等相关工作;将招商引资、项目工作列入年度重点工作，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，实行“联系领导月调度、工作协调季调度、党委政府半年调度”机制，及时解决工作难题。

（二）基础设施建设持续提升

全面完成2015年枫山村高标准农田项目。加快推进小型水利提升改造工程，全面推行重点水利工程市场化、专业化监管长效机制，塔上、枫山、水塔坞三座水库与管护方签定管护协议。重点抓好龙头山、石塔坞等2座大塘扩容除险加固工程，继续实施8小水利兴修工程。巩固退耕还林成果，2016年上半年共完成计划造林403亩。加快农村道路建设，“周主路”、“葫芦坑路”两条“畅通工程”道路完成招标工作，施工方已进场施工，“南杨路”正在协调指标，力争年内完成建设任务。加强对9处地质灾害隐患点的监测与治理力度，石门村黄茂坪工程治理已竣工，待市验收；甲路村锦合工程治理已动工建设；甲路村元川枫树下地灾安置活动板房工程已启动，目前桥梁、道路、地基已完工。

扎实开展农村环境卫生综合整治工作，6月份，作为宁国市样本点之一，接受宣城市的检查。继续加快甲路村“美好乡村省级中心村”建设，在市级第一年测评中获得一等奖。完成庄村村宣城市级“美丽乡村中心村”、石门村宁国市级“美丽乡村中心村”规划及启动工作。规划深化经营新农村理念，鼓励和支持农民群众投身发展特色产业、经营集体资源资产，不断增强农村发展的内生活力。持续改善农村人居环境，推进农村垃圾分类减量处理，实现农村环境卫生整治常态化。加强环境执法监管，对各类环境违法行为“零容忍”，严格控制河道采砂，规范管理河道疏浚。推进山核桃产区生态修复。

   （三）社会事业持续改善

以落实惠民政策为载体，继续落实涉及我镇的27项民生工程项目，促进社会事业稳步发展。

做好民政救济等工作，保障困难群众生产生活。一是保基本生活，规范好城乡低保。做好低保核查工作，认真上户调查走访，完成城乡低保半年核查工作，现全镇低保户347户，发放城乡低保经费约68万元。认真规范召开低保听证会，真正解决困难群众基本的温饱问题，及时、公正、准确、透明发放2016年1-6月份发放农村分散五保金115200元，城市五保金1800元；孤残儿童救助金11880元，重度残疾人护理补贴52460元，重点优抚定期定补173813元，社会救助资金64800元。二是解燃眉之急，开展好城乡医疗救助和各项救灾款。认真开展医疗救助政策的宣传工作，提高政策的知晓率；同时热情为符合医疗救助的对象做好救助资料的收集、整理、申报工作，为享受医疗救助的对象提供方便、快捷的服务，从而缓解患重大疾病的救助对象经济困难，同时完善救助档案；2016年上半年我镇共实施医疗救助35人，救助资金三十余万元。

落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。继续狠抓计划生育工作基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”。2016年上半年，我镇共出生72人，其中一孩53人；二多孩19人，二多孩政策符合率100%；政策内二多孩早孕发现率全镇达66.67 %，比去年同期下降13.33%；一孩及政策内二多孩孕情7个月内总孕前掌握率全镇98.61%。积极为育龄妇女服务，认真做好孕检工作，依法行政，大力宣传“全面二孩”政策，认真开展流动人口办证、登记服务工作，同时认真开展计生民生工程工作。

（四）社会保持和谐稳定

继续开展食品药品安全法律法规宣传，实行农村集体聚餐有奖上报制度。认真落实法制宣传教育活动登记备案制度；2016年以来，甲路司法所充分利用“3·15”“6·26”各个节点开展多种形式的普法活动。加强社会管理综合治理，综治工作水平稳步提升，上半年，在甲路镇各级调解委员会的共同努力下，甲路镇调处邻里纠纷、山林土地纠纷等各种矛盾纠纷共23起，全部调处成功，调处成功率100%。坚持重大节假日和政治敏感期的不稳定因素的集中大排查大调处活动，及时化解了社会矛盾，维护社会稳定。高度重视学生安全工作，加强接送学生社会车辆安全管理，切实安排好学生上、放学接送学生社会车辆接送工作。认真部署学生防溺水管理及宣传教育活动，确保学生人身安全。   

（五）加强党员干部队伍建设

 重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，扎实开展“两学一做”学习教育，针对不同行业、不同领域、不同类型党员的特点，制定了“两学一做”学习教育的“1+4”实施方案，向全体党员发放“两学一做”学习教育宣传册500余份、党章党规、习近平系列讲话的读本各586本，制作宣传牌110块，通过“一平台两中心”发送学教短信3000余条。认真开展集中学习，落实“领导干部上讲台”活动，督促干部写好学习笔记和民情日记。半年以来，共开展“领导干部上讲台”活动6次，理论中心学习组学习6次，学经典心得座谈会6次。同时加强干部值班住镇制度，特别是特殊节假日和汛期的值班值班人员力量进一步加强，保证出现突发事件，可以更快的解决。

    二、下半年工作安排

围绕今年工作目标和上半年工作开展和完成情况，在进一步促进经济发展，加大各项基础设施建设，各项社会事业进行的同时，开展好以下几方面的工作：

（一）围绕农民增收，着力推动现代农业快速发展

1、加快发展新型农业业态。培育壮大山核桃产业，继续巩固山核桃产业的主导地位，支持安徽合旺香榧公司加快发展，大力发展香榧产业，完成香榧改良100株，种植面积100余亩。继续依托“源林”、“喜乐林”、“康乐源”等农产品加工企业，壮大一批、稳定一批、新建一批农业龙头企业，并通过农业龙头企业“下带基地，上接市场”，打造宁国西部的“林特产加工基地”。积极发展农产品精深加工，延伸农产品产业链，提高原产地资源加工利用率，鼓励辖区内企业申报发明专利。继续加强秸秆禁烧、重大动物疫情防控等工作，实现农业增效、农民增收。

2、不断拓宽富民增收渠道。通过组织开展农民培训，丰富农民致富手段，增强农民致富能力。大力培育新型农业经营主体，在继续规范管理现有农民专业合作社基础上，扩大服务辐射范围，不断发挥作用。推广山区特色农机，提升作业效率。下半年新建林区道路10余公里，切实降低农业生产成本。完成农村土地确权颁证和青龙湾库区山场确权颁证工作。 

   （二）围绕青龙湾旅游开发，加快发展现代服务业

一是做活“水”文章。主动融入青龙湾，完成甲路镇旅游发展规划编制工作，配合青龙湾管委会适时启动云门游客码头建设，积极跟进“水文化主题公园”项目，为项目落地做好前期准备工作。

二是做强“山”文章。依托天目山丰富资源，加速推进“原生态香榧林休闲旅游”项目，力争项目年内取得实质性进展。进一步挖掘我镇旅游资源，发掘1-2条乡村旅游精品线路，继续壮大苗木盆景产业，打造我镇旅游发展新亮点。

三是做实“田”文章。持续推进“旭日荷花观光园”项目建设，力争下半年举办一次“荷花节”，不断扩大影响力。加快土地流转，鼓励“家庭农场”建设，发展壮大“农家乐”集群，通过垂钓、采摘等休闲、体验形式，推动休闲农业与旅游产业的深度融合，实现“以农促旅、农旅结合”。

四是做好“新”文章。大力发展新型业态，探索实施“互联网+”工程，加快农业电商建设步伐，完善农村淘宝网点布局，下半年力争完成枫山、石门农村淘宝网店覆盖，方便农村群众网上购物、销售农副产品。

三、围绕美丽乡村建设，深入推进城乡统筹发展

一是推进美丽乡村建设步伐。持续改善农村人居、生产环境，继续开展农村清洁工程和“三线四边”环境整治工作，大力推广有机肥料和生物农药技术，通过政府购买服务方式，全面推进农村垃圾分类减量和终端处理，巩固提升农村环境卫生整治成果。全面完成甲路村“美丽乡村省级中心村”建设，确保顺利验收。结合庄村、石门两村实情，分别推进宣城市级、宁国市级“美丽乡村中心村”创建工作。注重发挥农民主体作用，引导农民群众自觉参与美丽乡村建设。

二是推进农村建设与管理。扎实推进农村道路“畅通工程”建设，下半年力争完成“畅通工程”建设5.4公里，进一步健全镇、村、组三级道路网络。加快农网改造步伐。实施小型水利提升改造工程，加快推进水利基础设施建设。加大农村文化队伍和阵地建设投入，满足人民群众不断增长的精神文化需求。完善“建、管、养”长效机制，注重发挥工程项目长效作用。建立村级目标管理考核机制，推动村级各项工作规范化。

三是加强集镇建设与管理。进一步完善集镇公共基础设施配套建设，探索集镇管理长效机制，充分发挥城管作用。加强集镇水源地保护，保障安全用水。以我市创建全国文明县城为契机，加强集镇常态化管理，加大乱摆设、乱搭建、乱停放“三乱”整治力度，深入持久地开展集镇综合整治和群众性文明创建活动。加强农民新建房屋审批，严禁在集镇规划区、道路沿线、景区周边违法建设。

四、围绕民生改善，全力促进社会和谐稳定

一是加大民生福祉保障力度。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程。扩大社会保险覆盖面，继续做好城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、农房保险等工作。做好敬老院服务转型升级，鼓励社会能人办敬老养老事业。高度关注退伍军人、困难现役军人、残疾人、移民等特殊群体的生产生活，扎实实施移民后扶项目建设。继续全面落实农村危房改造工作，落实“一事一议”财政奖补项目，加大对各个地质灾害隐患点的巡查与监控，有计划地进行治理与搬迁。做好低保、慈善、救助等工作，切实落实惠残政策，支持红十字会、残联实施困难救助工作。

二是推进社会综合治理创新。强化社会治安综合治理，扎实开展综治、信访、维稳、防邪、禁毒等工作，继续推进交通安全工作，严厉打击各类违法犯罪行为，营造稳定的社会治安环境，努力建设“平安甲路”。强制推行青龙湾上游畜禽养殖污染排放综合治理，强化对河道非法采砂及农村滥建乱葬行为的管控。继续开展好“七·五”普法工作，深入推进“法治甲路”建设。加大安全生产及食品药品安全监管力度，保障人民的生命财产安全。

三是统筹发展各项社会事业。丰富人民群众精神文化生活，积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动。进一步改善中小学教学条件，提升学校办学质量。加强医疗共同体建设，推进国家医改工作，积极对上协调“120”急救中心建设，争创“省级卫生示范镇”。加强气象防灾减灾工作，争创“全国气象减灾示范乡镇”。继续贯彻落实计划生育“全面二孩”政策，不断提高优生优育水平。加强民政、就业和社会保障等工作。继续支持甲路商会开展好各项工作。切实发挥好工会、武装、共青团、妇联、关工委等群团组织的积极作用，促进社会和谐进步。

五、围绕提升服务水平，切实加强政府自身建设

    一是强化依法行政。主动接受人大的法律监督和工作监督，规范公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提升政府依法决策水平。充分发挥法律顾问作用，探索建立政策解读机制。严格实行行政执法责任制和过错追究制度，推进规范执法、文明执法。强化行政问责，严肃查处庸政、懒政、怠政行为。

    二是强化务实创新。加大信息公开力度，自觉接受社会监督和舆论监督。完善镇为民服务中心、村级便民服务大厅服务功能，解决政务服务“最后一公里”问题。改进提升督查督办工作水平，有效开展重大部署、重点项目、重要举措跟踪督查、挂牌督办。推行重点工作月调度机制，按时完成各项重点工作目标任务。

    三是强化廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，争当“四个自觉”模范。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实“一岗双责”，持续加强作风建设和反腐败工作。坚决查处损害群众利益的突出问题，推进审计监督全覆盖。严格执行公务用车改革各项规定，加强机关管理，严控“三公”经费支出，努力打造奋发有为、勤政为民、高效务实、风清气正、人民满意的政府。