一、出台的背景
　　为落实“全域旅游提质”工作要求，破解我市文旅产业有效供给不足、业态品质不高、融合深度不够、品牌影响力不强等短板，推动文旅产业向高品质、高效益转型，更好满足群众与游客多样化、品质化、体验式消费需求，结合宁国市旅游发展现状，制定了该方案。
　　二、研判和起草过程
　　（一）起草初稿。市文旅局牵头开展方案的起草工作，2026年3月20日，形成《宁国市文旅产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（初稿）。
　　（二）征求意见。2026年4月9日、4月24日先后书面征求相关市直单位意见，2026年4月10日至5月10日，通过宁国政府网站向社会公众征求意见。4月30日，由政府办牵头组织召开征求意见会。我局结合各方意见进一步修改完善，形成了《宁国市文旅产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）（送审稿）》。
　　（三）公平性审查。2026年5月21日，通过市场监管局公平性审查。
　　（四）合法性审查。2026年5月22日，通过司法局合法性审查。
　　（五）会议审议。2026年5月28日，市十七届人民政府第91次常务会议审议通过。
　　（六）文件印发。2026年6月5日，业经宁国市政府同意正式印发《宁国市文旅产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》。
　　三、工作目标
　　锚定“长三角休闲度假旅居康养目的地”定位，构建“1234+N”全域旅游空间发展格局，把旅游业打造成为支柱产业、民生产业和幸福产业。实现旅游收入年均增速达10%，游客接待量年均增速15%，推动旅游重点乡镇文旅产业占比稳步提升，全面提升文旅产业发展水平与竞争力。
　　四、主要内容
　　1.文旅项目攻坚。围绕康养、山地运动谋划重点项目，精准招引高端文旅业态；推进景区、酒店、水上文旅项目建设，升级老旧景区、盘活存量资源，争创省级旅游度假区。
　　2.特色产业培育。优化皖南川藏线自驾线路，举办赛事打响自驾品牌；发展森林温泉康养，打造精品民宿集群，盘活乡村闲置资源；升级重点村落，丰富露营、农耕等乡村业态；布局多条夜游线路，完善多元夜间消费业态。
　　3.文商旅融合赋能。深挖龙窑、畲族等本土文化，申报国家级非遗、开发研学产品；改造工业遗存打造沉浸式文旅场景，深挖特色文旅IP；打造特色美食街区、创新数字演艺消费场景；整合多元资源开发研学线路。
　　4.品牌营销推广。升级城市文旅品牌，开发特色文创伴手礼；联动线上线下媒体，签约达人持续产出短视频内容；深耕长三角、拓展外地客源，推出跨区域旅游线路；举办节庆、体育、音乐主题活动。
　　5.全域服务优化工程：完善旅游公路与公交接驳体系，新增驿站、观景台、停车位等旅游配套基础设施；升级智慧文旅平台，落地AI文旅应用；规范旅游市场，完善投诉处置与应急机制，打造暖心文旅服务品牌。
　　五、保障措施
　　坚持市委领导、政府主导、部门协同、镇村联动，构建高效组织领导与常态化调度机制；明确部门职责分工，形成齐抓共管、高效推进的工作格局。
　　六、政策咨询渠道
　　政策咨询部门：市文化和旅游局资源开发科
　　咨询人：刘浩
　　联系方式：0563-4106073