各村、镇直有关单位：

经研究，现将《甲路镇2018年乱采乱挖专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 （此件为主动公开发布）

                                                                           2018年4月27日

甲路镇2018年乱采乱挖专项整治工作方案

为进一步深化落实“河长制”、“林长制”等工作，加强对砂石等矿产资源的保护，切实维护山水林田湖生态系统安全，保护山体、林地、耕地及河滩荒地。根据《关于印发宁国市2018年乱采乱挖专项整治工作方案》（宁政办秘﹝2018﹞69号），结合我镇实际，决定在全镇范围内继续集中开展乱采乱挖专项整治行动，现制定工作方案如下：

一、工作目标

全面构建开采、加工、管理规范的砂石生产经营秩序，严厉打击河道管理范围内的偷采、盗采以及破坏山体、林地、耕地、河滩荒地的乱采乱挖行为，坚决取缔非法砂石加工点，切实保护和合理利用本市砂石资源，达到“依法整治、综合治理、科学布局、规范管理”的工作目标。

二、重点工作

（一）全面清查现状

镇水利站牵头，林业、国土、环保等职能部门及各村参与，负责对辖区非法采砂点、加工点及砂石堆场进行全面摸排，及时先行制止乱采乱挖现象并上报,摸排重点：一是现存的非法山砂点；二是现存的毁林挖石采砂点。

（二）重点推进整治

1．加强巡查工作。各村依据属地管理的原则，负责本辖区乱采乱挖现象及非法砂石加工活动的发现、报告、现场制止等工作；镇水利、林业、国土等重点职能部门对辖区河道、山体等重点开采区域要严格落实“河长制”、“林长制”相关制度，日常覆盖巡查每周不少于1次、村（社区）每周不少于2次。要有书面的巡查情况记录、照片等影像资料。

2．组织砂石资源开采、拍卖工作。根据《宁国市规范河道砂石开采、加工经营行为工作方案》相关规定，及时上报我镇庄村、甲路河道清淤等砂石开采、拍卖工作。积极探索山砂资源有偿出让新模式。

3．严厉打击乱采乱挖现象及非法砂石加工行为。组织水务、林业、国土、环保、公安等部门依法依规取缔非法砂石开采点；对非法开采以及破坏林地、耕地、河滩荒地等乱采乱挖现象及时组织查处；对非法开采点及加工点现场设备及构筑物一律予以取缔拆除，并及时复垦复绿。

4．做好生态植被恢复工作。督促占用的林地、滩地予以恢复植被，做好生态修复工作。及时摸排各原先已取缔非法开采加工点土地破坏情况，拟定整改方案，确保对破坏土地及时复耕复绿。

三、工作要求

（一）加强领导，明确责任。成立以镇长为组长、分管镇长为副组长的甲路镇专项整治工作领导组，成员有水务、林业、国土、环保、公安等相关部门负责人，要明确目标任务，强化责任和措，各职能部门要积极协作，密切配合，实行统一部署、集中打击、综合整治，确保各类乱采乱挖现象得到有效遏制。   

（二）依法查处，从严从快。对在整个专项整治行动过程中查处的案件，要坚决按照法律法规，从严从重从快处理。对积极自行拆除或者关停的，以批评教育为主；对违法情节严重的，及时上报，构成刑事犯罪的，及时移动司法机关，坚决杜绝以罚代刑的现象。

（三）加强督查，严明纪律。各部门、各单位相关部门要严格遵守工作纪律，积极履行职责，服从调度，听从指挥。镇政府将乱采乱挖专项整治工作纳入各村年度目标管理考核，镇纪委将对专项整治工作实行全程督查，对推诿扯皮、工作不到位、任务完不成的责任单位和责任人实行督促整改、通报批评和责任追究。