问题一：此项政策出台的背景和依据是什么？

回答一：为认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神及宁国市自然资源和规划局《关于切实做好中秋国庆期间森林防火工作的通知》（宁自然资规[2019]332号）文件要求，有效防范森林火灾发生，确保中秋、国庆期间我镇森林资源安全，特制定本通知。

问题二：此项政策的主要内容有哪些？

回答二：此项政策有以下五项内容：

1、加强领导，严格落实防火责任

各村、镇直单位要高度重视当前天气晴朗，气候高热的形势，切实把中秋、国庆期间森林防火工作作为一项重点工作来抓，明确思路，周密部署，狠抓落实。按照党政同责，结合林长制要求，中溪镇成立防火工作领导组，镇党委副书记、镇长陈良龙为组长，各部门分管领导为副组长，相关单位和各村主要负责人为成员，领导组下设办公室。成员单位要深入村、组，加强隐患排查，真正把防火工作落实到山头、地头、人头，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担。

2、广泛做好宣传教育活动

“森林防火、教育先行”。各村要认真开展森林防火宣传，充分发挥各类宣传阵地的作用，积极动员各方力量，广泛宣传森林防火知识。充分利用电视、广播、报刊、墙报、电子屏及短信平台、微信公众号、政务微博及新闻媒体广泛发布有关防火信息，让宣传教育进村组、进林区、进景点、进农户，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。节日期间，进入景区、林区旅游观光人员大幅度增加，各村要加强游客和进山人员的宣传教育。

3、严格火源管理

各村要组织专门力量，严防森林火灾发生，加强野外火源管控，加大风险隐患排查整治。“两节”期间林区游人增多，要紧紧围绕防范化解重大风险、减轻火灾重大危害这一根本目标，重点时期和重要节点要采取超常规措施严控燃放烟花爆竹、祭祀用火等行为，要实行重点把守、重点看管，加强对少年儿童、智障人员等重点人群的监管力度，严格落实责任。我镇旅游业兴旺，特别是夏林风景区节日期间人员密集，不许携带火源进入林区，禁止林区吸烟。要从源头上下工夫，真正管住火、管住人。严格执行生产性用火审批制度，禁止一切野外用火，严禁“炼山整地”，消除一切可能发生火灾的隐患。

4、完善预案，科学做好应急处理

各村要进一步完善森林火灾应急预案，做好应对突发火灾的各项准备工作，预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备。要全面检修扑火机具，及时修复受损设备，补充消耗物资，特别是做好各级通信网络的检修维护工作，确保通讯畅通。各村森林防火小分队人员、巡查队员、半专业防火队员要配置到位。

5、严格值守，及时调度

各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，对发现的热点要第一时间核查，迅速反馈。森林防火小分队人员、巡查队员、半专业防火队员要24小时待岗，进入备战状态，确保一有火情，能迅速出击扑灭火情，坚决做到“打早、打小、打了”。牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，坚决避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。同时实行防火“日报告制度”，采用“零报告”和“有火必报、报扑同步”，确保信息畅通。