各村（居）、镇直有关单位：

经研究，现将《中溪镇加快发展农业“三品一标”实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

特此通知。

                                 2016年6月22日

中溪镇加快发展农业“三品一标”的实施意见

为进一步加强我镇无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品（以下简称“三品一标”）工作，提高农产品质量安全水平，促进农业现代化建设，结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

 以科学发展观为指导，以保障农产品生产和消费安全为基本目标，以农业规模化、标准化、科技化、生态化、休闲化、艺术化为标准，大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展地理标志农产品和有机农产品，加快推进认证，全面强化监管，加强基地建设，规范主体培育，整体推进“三品一标”规模化发展、规范化管理，促进农业转型升级和提质增效。

二、目标任务

 1. “三品一标”认证覆盖率稳步增长。2018年新增“三品一标”认证产品数量2个以上，面积达100亩，产品认证覆盖率达45%以上；到2020年，全镇“三品一标”产品总量达10个，面积2000亩，产品认证覆盖率达70%以上。

2. “三品一标”农产品质量安全可靠。对已取得产地认定、产品认证的相关企业加大监管力度，不定期检查农业投入品使用、生产档案记录、认证产品标识使用等情况，确保抽检合格率达99%以上，切实维护认证产品公信力。新认证的“三品一标”农产品实行备案制，认证主体必须在申请认证时向镇农产品质量安全监管站及宁国市农委报备，接受市农委及所在乡镇（街道）的安全监管。没有报备的“三品一标”认证主体不得享受相关奖补政策。

3. 无公害农产品复查换证及绿色食品续展率稳中有升。加强跟踪服务，在做好新产品认证工作的基础上，对已认证的经营主体做好年检工作，切实做好3年一次的无公害农产品复查换证及绿色食品续展工作，确保我镇2017年无公害农产品复查换证率及绿色食品续展率达到100%。

三、工作措施

1．加大宣传培训。一是要充分利用新闻媒体、网络和农业信息化平台等载体，采取多种措施，加大对“三品一标”的宣传力度，扩大影响力，提高广大农业生产者的积极性和消费者的认知度，努力营造全社会重视农产品质量安全、齐心协力抓标准化生产、争先恐后搞认证的良好氛围。二是要加强对认证工作人员的业务培训，不断提高认证工作队伍素质，坚持持证上岗，充分保证认证工作队伍稳定性，提升服务能力。加强对企业从业人员的宣传培训，逐步建立健全检查员负责制和企业农产品质量安全承诺制，确保认证农产品质量和监管水平的稳步提高。

2．加强证后监管。根据种植业、畜牧业、水产业、蔬菜不同类型产品认证，每个类型产品和每个申报法人单位明确2名相关专业和有监管资质人员加强证后监管；推行生产档案管理，督促认证单位建立农产品质量安全生产档案，如实记录病虫害发生、投入品使用、收获（屠宰、捕捞）、检验检测等情况，加大对生产档案的监督检查力度；明确镇农产品质量安全监管机构的属地监管责任，并结合产品抽检、生产综合检查、标志标识检查、认证单位年检等措施，落实“三品一标”农产品日常监管。

3．加快推进农业标准化。加快制定保障农产品质量安全的质量规范和技术规程，将标准规范、技术规程制作成符合实际、简明扼要的操作手册或明白纸。大力推进农业标准化示范创建，不断扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模养殖场、水产标准化健康养殖场建设规模和整乡镇、整区域标准化示范创建。

4．积极推行质量追溯。优先在获得“三品一标”认证的农产品生产经营主体开展追溯试点，以点带面，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输环节可追溯。

四、保障机制

1．强化思想认识。市委、市政府高度重视农产品质量安全和品牌建设工作，将“三品一标”认证作为培育品牌农业、体现高效生态现代农业发展成果和提升农产品质量安全水平的一项重要指标，同时将“三品一标”工作列入市对乡镇、街道的目标管理考核。全镇上下要充分认识抓好“三品一标”工作的重要性和紧迫性，从思想上高度重视，制定工作措施，确保完成我镇“三品一标”年度目标任务。

2．加大政策扶持。依据《宁国市2016年现代农业发展奖励扶持政策》，给予新增农产品地理标志，补助10万元；新增绿色食品认证，补助2万元；新增有机认证，补助1万元。同时以省民生工程农产品安全工程项目建设为契机，积极对上争取政策与资金，支持奖补发展“三品一标”工作。

3．推进项目引导。推进涉农项目整合，农业项目申报与“三品一标”认证相结合，涉农补贴项目终端农产品为安全优质农产品，即产品获“三品一标”认证并纳入农业部门监管，项目资金扶持重点是农业“六化”方向。市农委将进一步整合项目和资金，支持奖补发展“三品一标”工作。镇农业部门要做好宣传指导，积极协助经营主体申报。

4．加强部门联动。“三品一标”的认证主体为农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业园区等生产经营主体。各部门要加强统筹协调，出台规定，形成合力，全力推动认证工作的有效开展，逐步建立健全“三品一标”认证发展长效机制，为今后探索农产品质量追溯制度奠定坚实基础。