各相关村委会、企业：

    现将《宁国市西津街道办事处潘家庄水库防汛抢险应急预案》印发给你们，请贯彻落实。

 

    特此通知

 

                                                             2019年3月28日

    抄送：宁国市防汛抗旱指挥部办公室

潘家庄水库防汛抢险应急预案

    一、基本情况

    （一）水库概况

    潘家庄水库始建于1958年，是一座以防洪灌溉为主的小（二）型水库。属长江流域青弋江水阳江水系，坝址坐落于宁国市西津街道办事处双溪村，集水面积1.81平方公里，总库容58.97万立方米，兴利库容40万立方米。水库20年一遇设计洪水位101.72米，200年一遇校核洪水位102.34米，汛限水位100.86米，正常蓄水位100.86米，历史最高洪水位101.16米。

    枢纽工程由大坝、溢洪道、输水涵洞等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程103.5米，最大坝高17米，坝长110米；溢洪道为宽顶式，底高程100.86米，底宽9米，最大泄量21立方米每秒。输水涵洞结构为水泥涵管，孔径为0.3米。水库由西津街道办事处管理，建有水位自动测报站。水库有一条进库防汛道路，通信信号正常。

    （二）历史险情及处理情况

    历史上未出现过大的险情。

    最近一次除险加固在2005年，工程主要内容为大坝右侧迎水坡帷幕灌浆防渗及更换底涵。竣工验收结论认为该工程质量均达到设计要求。

    （三）目前工程存在的主要问题

    潘家庄水库右坝脚有一处渗漏点，其主要原因是绕坝渗漏，根据日常观测，渗漏点与库水位变化无直接影响。

    （四）水库下游情况

    水库下游防洪2个行政村9个村组1620人，2000亩耕地和X049县道。下游河道安全泄量约100立方米每秒。

    水库工位置图图见附件1，工程特性表见附件2。

    二、水库泄洪和溃坝对下游的影响

    （一）泄洪影响

    水库泄洪流入双溪河，向下汇入西津河，河道行洪通畅，过流能力大于水库最大泄洪流量，水库泄洪影响小，正常泄洪时不需进行人员转移。

    （二）溃坝影响

    当水库溃坝时，影响范围有桂花树、团山、双溪、枫树、红冲、坝沟头、乔门、朱家村、海山等9个村民组1620人。溃坝影响范围见附件3。

    三、防汛抢险指挥组织体系

    西津街道防指统一指挥调度潘家庄水库防汛工作，发生险情时，成立现场临时防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为王泽银（办事处主任），副指挥长为陶良明（武装部长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。街道防指所和双溪村、罗溪村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。。

    行政责任人：陶良民（街道武装部长）13966180849

    技术责任人：吴端（市水利局技术员）18656305756

                桂祖斌（办事处水利员）13805626106

    巡查责任人：王  华（水库管理员）  13966168611

    潘家庄水库防汛抢险组织体系结构图见附件4。

    四、巡坝查险

    1、库水位100.86米以下

    巡查人员：王华。

    频次：每天1次，发生降雨时每天2次，渗漏点的每天2次巡查。

    2、库水位100.86米以上

    巡查人员：樊锐、王华。

    频次：每天2次，强降雨持续时，每天至少3次，渗漏点每天3次巡查，必要时加密巡查。

    3、水库发生险情

    巡查频次：24小时不间断巡查。

    发现险情时，巡查责任人立即报告至技术责任人、行政责任人，行政责任人立即报至街道防指（电话：4152150）。

    五、预警

    （一）泄洪预警

    1、库水位达汛限水位100.86米且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪

    樊锐、王华      下游村组泄洪安全管理责任人。

    下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。督促相关人员停止涉水活动和沿河群众避险。

    2、库水位超过100.86米

    开始溢洪时预警，之后水位每上涨0.1米，向下游预警1次。

    周光明、樊锐     下游村组泄洪安全管理责任人。

    下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。

    3、库水位达101.52米

    街道防指决定发布人员转移准备指令。

    街道防指   村委会     周光明、樊锐

    周光明、樊锐负责组织做好转移准备工作。

    4、库水位达设计洪水位101.72米

    街道防指决定发布人员转移指令。

    街道防指 村委会    周光明、樊锐

    周光明、樊锐立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

    （二）险情预警

    1、水库发生险情。

    发生较大险情，街道防指决定发布人员准备转移指令，视险情发展情况发布人员转移指令。

    街道防指 村委会    周光明、樊锐

    周光明、樊锐负责组织做好转移准备工作或立即转移工作。

    2、水库突发重大险情。

    现场巡查人员  下游村民组转移包保责任人；现场巡查人员同时上报村委会，村委会上报至街道防指。

    下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。

    常规情况下通过手机通话等方式发布预警；当遭遇通信中断等特殊情况时采取鸣锣、挨户上门通知、手摇报警器、广播其他措施确保预警到位。

    泄洪预警对象表见附件5。

    六、避险转移

    （一）泄洪避险转移

    水库正常泄洪，不需进行避险转移。

    （二）溃坝影响转移

    当库水位达设计洪水位101.72米或发生重大险情时，由街道防指决定下达转移指令至村委会。村委会向相关村民组传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向街道防汛指挥所报告。

    人员转移安置情况表见附件6，转移路线和安置点示意图见附件7。

    当突发溃坝时，下游村民立即就近逃生。

    群众返还：村委会报请街道防指同意后组织群众返还。

    按照省防指要求，对涉及到水库下游村民制定并发放转移避险明白卡。

    七、抢险及保障措施

    （一）水库抢险

    当库水位达101.52米且在继续上涨或发生险情时，潘家庄水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

    当水库发生险情，立即通过涵洞、溢洪道抽槽等方式快速降低库水位。制定险情抢护方案，调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告街道防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

    （二）保障措施

    1、抢险队伍

    西津街道办事处组织成立办事处防汛抢险队，共30人，由街道防指调配，抢险期间可由水库现场临时防汛抢险指挥机构直接调配，负责潘家庄水库防汛抢险工作。抢险队伍人员见附件8。

    2、抢险物资

    水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社会号料，可用于潘家庄水库防汛抢险。抢险物资情况见附件9。

    3、培训演练

    街道防指针对预案巡坝查险、预警、转移避险等内容，每年汛前开展不少于1次的预案培训工作，并统筹做好预案演练工作。

    附件：

    1、工程工程位置图

    2、工程特性表

    3、溃坝影响范围示意图

    4、潘家庄水库防汛抢险组织体系结构图

    5、巡坝查险人员表

    6、泄洪预警对象表

    7、人员转移安置情况表

    8、转移路线和安置点示意图

    9、防汛抢险队伍名单

    10、水库抢险物资表

    11、水库下游转移避险明白卡

 

附件2：            潘家庄水库工程特性表

序号	名  称	单位	数量	备  注
一	水文
1	所在流域
2	流域面积	km2	1.81
3	枢纽控制流域面积	km2	1.81
4	多年平均降雨量	mm
5	设计标准洪峰流量	m3/s		20年一遇
6	校核标准洪峰流量	m3/s		200年一遇
二	水库特征
1	正常蓄水位	m	100.86
2	汛限水位	m	100.86
3	设计洪水位	m	101.72	20年一遇
4	校核洪水位	m	102.34	200年一遇
5	总库容	万m3	58.97
二	大坝
1	坝型		均质坝
2	坝顶高程	m	103.5
3	坝顶长度	m	110
4	坝顶宽度	m	6
5	最大坝高	m	17
四	溢洪道
1	型式		宽顶式
2	底板高程	m	100.86
3	溢流段宽度	m	9
4	设计最大下泄流量	m3/s	21	20年一遇
5	校核最大下泄流量	m3/s		200年一遇
五	输水涵洞
1	型式及断面	m	孔径0.3	涵洞
2	进水口高程	m
3	长度	m	120

附件5

巡坝查险人员表

序  号	姓  名	职  务	联系方式
1	桂祖斌	办事处水利员	13805626106
2	周光明	村委会主任	13905639213
3	樊  锐	村委会副主任	13965414727
4	王  华	水库管理员	13966168611

附件6

泄洪预警对象表

序  号	村民组  名称	村民组预警发布人
		姓  名	职  务	联系方式
1	双溪村桂花树组	樊烈军	组长	13865397889
2	双溪村团山组	吴祖斌	组长	15956197453
3	双溪村双溪组	陈恩秀	组长	18756366083
4	双溪村枫树组	严书文	组长	13865331172
5	双溪村红冲组	周清平	组长	13053239741
6	罗溪村坝沟头组	王建平	组长	13965659156
7	罗溪村乔门组	林  忠	组长	17756951773
8	罗溪村朱家村组	朱清河	组长	13956604168
9	罗溪村海山组	梁  军	组长	13675639898

附件7                         

人员转移安置情况表

序号

转移 对象

户数

常住人口

村级转移包保责任人

村组转移包保责任人

准备转移 信号

立即转移信号

转移路线

安置地点

安置点现场管理责任人

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

1

双溪村桂花树组

35

114

王东华

双溪村书记

13956564751

樊烈军

组长

13865397889

手摇报警器

敲锣

沿宁港路

村委会

刘梅芬

妇干

13956578178

2

双溪村团山组

48

155

王东华

双溪村书记

13956564751

吴祖斌

组长

15956197453

手摇报警器

敲锣

沿宁港路

村委会

刘梅芬

妇干

13956578178

3

双溪村双溪组

46

148

王东华

双溪村书记

13956564751

陈恩秀

组长

18756366083

手摇报警器

敲锣

沿宁港路

村委会

刘梅芬

妇干

13956578178

4

双溪村枫树组

37

121

周光明

双溪村主任

13905639213

严书文

组长

13865331172

手摇报警器

敲锣

沿宁港路

村委会

刘梅芬

妇干

13956578178

5

双溪村红冲组

38

122

周光明

双溪村主任

13905639213

周清平

组长

13053239741

手摇报警器

敲锣

沿宁港路

村委会

刘梅芬

妇干

13956578178

6

罗溪村坝沟头组

68

210

林青

罗溪村主任

13805626498

王建平

组长

13965659156

手摇报警器

敲锣

沿枫港路

村委会

操声慧

妇干

13655668478

7

罗溪村乔门组

91

295

林青

罗溪村主任

13805626498

林  忠

组长

17756951773

手摇报警器

敲锣

沿枫港路

村委会

操声慧

妇干

13655668478

8

罗溪村朱家村组

53

172

汪德友

罗溪村副主任

13856336257

朱清河

组长

13956604168

手摇报警器

敲锣

沿枫港路

村委会

操声慧

妇干

13655668478

9

罗溪村海山组

98

283

汪德友

罗溪村副主任

13856336257

梁  军

组长

13675639898

手摇报警器

敲锣

沿枫港路

村委会

操声慧

妇干

13655668478

    附件9

西津办事处潘家庄水库防汛抢险队伍人员名单

序号	姓  名	联系方式	序号	姓名	联系方式
1	陶良明（队长）	13966180849	16	何永友	13966177817
2	周光明（副队长）	13905639213	17	许  征	13856347746
3	林  青（副队长）	13805626498	18	吴  伟	13966168616
4	桂祖斌	13805626106	19	樊  锐	13965414727
5	李  健	13856328099	20	张超凡	15956299757
6	刘  信	13665636260	21	蔡  亮	13665634328
7	杨  旻	18326439129	22	王  胜	13956602084
8	刘志杰	13856328400	23	谢志勇	13956582163
9	范  翔	13856374399	24	吴祖斌	15956197453
10	段佑刚	15956297790	25	樊烈军	13865397889
11	石邵松	18656307595	26	黄  平	13956594988
12	董孟成	18130260077	27	汪德友	13856336257
13	葛秀明	13695638525	28	王建平	13965659156
14	刘  红	13637232837	29	林  忠	17756951773
15	朱卫平	18788803586	30	朱清河	13956604168

    附件10

    水库现场防汛物资表

物资 名称	袋类 （条）	砂石料 （ 立方米）	电筒 （个）	铁锹 （个）
已备数量	1000	30	5	20
存放地点	水库管理房	水库坝肩	水库管理房	水库管理房

    备注：防汛土在水库右坝肩山坡处，已设置标识。

附件 11                   水库下游威胁区人员转移避险明白卡
							镇           行政村           自然村                                                     编号：
户主（常住）姓名  及联系电话		户常住人数		村级转移包保责任人及联系电话
家庭成员情况    （常住）	姓名	性别	年龄	预警转移	泄洪预警信号
					泄洪预警发布人
					准备转移信号
					立即转移信号
					转移信号发布人
					转移安置地点
转移路线及里程					预计转移时间      （分钟）
水库巡查责任人       及联系电话		水库技术责任人       及联系电话			为了您和家人的安全，请认真阅读本卡和背面注意事项，积极配合填写明白卡！
本卡发放单位：                                本卡发放人：                                 发放日期：
注  意  事  项 1. 留意天气预报、预警信息和镇村防范提醒，暴雨期间保持高度警惕。 2. 收到水库泄洪预警后，要立即远离泄洪河道，不要在河中捕鱼、游泳、嬉戏以及从事涉河作业等；沿河低洼群众立即转移至高地。 3. 收到准备转移信号后，要立即整理钱财和贵重物品。 4. 收到立即转移信号后，要按照转移路线迅速转移至安置地点；转移过程中要服从镇、村干部统一指挥，有序转移，老弱病残和妇女儿童优先转移。遇紧急情况，切勿留恋财物，立即就近向高地撤离。严禁擅自返回住所。 5. 严禁在桥上、河边观看洪水、捕鱼。如被洪水围困，保持镇定，大声呼救，有通讯条件的迅速联系转移包保、巡查或技术责任人，并采取自救措施。 6. 发现水库大坝、溢洪道有险情，请主动向巡查或技术责任人报告；镇、村组织演练，请积极配合参加。