2017年我委将以宣传学习贯彻党的十八大及十八届六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，文化旅游事业发展需要，以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，大力发展生态旅游经济，繁荣文化事业，力争各项工作在创新实践中实现新提速、新发展。

（一）高度重视旅游工作，打造全域旅游目的地

一是狠抓特色打造创精品。全面开展宁国旅游资源普查，根据旅游发展总体规划，分类编制旅游资源，梯度开发，防止碎片化、分散化。一是突出青龙湾品牌打造，加快景区道路、码头等基础设施建设，启动五里亭起步区项目建设，力促景区开发迈出实质性步伐。依托恩龙世界木屋村景区旅游要素较为完善的条件，围绕“森林养生，户外体验”两大主题，注入更多的休闲养生、运动康体等元素，加快恩龙转型发展，力促贵宾楼、东南亚风情园正式开业。同时，深入融入“商、养、学、闲、情、奇”新旅游六要素，力促夏霖、畲族风情园、山门洞、吴越古道、华东大裂谷等特色景区提质提档。二是按照建设“环主城区休闲度假带、环青龙湖观光养生带、环天目山文化体验带”思路，加大旅游包装策划，高标准打造“安徽川藏线”精品旅游线路，编制自驾游、四季赏花游、户外运动游、休闲养生游等特色旅游线路，把宁国的旅游项目“连点成线、连线成片”。三是不断丰富旅游产品的内容，拓展旅游商品产业链，实施“自驾游后备箱”工程。重点包装山核桃、黑猪肉、竹制工艺品、工艺标本等系列旅游商品，同时，结合新长途汽车站建成，规划建设旅游商品购物中心，方便并满足旅游者的多样性购物需求。

二是狠抓要素保障促提升。目前，宁国旅游公共服务体系不完善、不配套，景区可进入性依然很差，标示标牌、旅游厕所、停车位不足。2017年，我们将坚持“全域旅游提速提效”发展理念，促进旅游公共服务体系配套完善。一是对外加快构建与长三角地区互联互通，对内提升重点景区景点的可进入性，配套完善旅游厕所等基础设施。整合村村通、美好乡村、水利工程、农林等项目和资金，启动环湖公路方胡段建设，完成周塘入口处道路改造和夏霖景区通景道路建设。启用游客接待中心和游客码头，新扩建800平方米旅游厕所和 3000平方米停车场建设。规划建设市游客服务集散中心及万家乡游客服务中心。推动A级以上景区、星级以上饭店及游客集散中心免费无线网络全覆盖。同时，加大旅游厕所建设奖扶力度，建成验收合格后，给予50%的奖扶。二是深入实施旅游富民战略，大力发展乡村旅游创客基地。充分调动农民在乡村旅游中的主体作用，引导成立乡村旅游发展公司，推进农家乐向公司化经营转型，新建农家乐集群1个。

三是狠抓旅游营销促招商。随着区域旅游合作特别是南京都市圈、杭州都市圈、皖南国际文化旅游示范区建设，这也为宁国旅游发展提供了更大的空间。一是策划包装一批文化旅游项目，赴江苏、浙江、上海等城市召开专场宁国旅游项目招商及旅游产品推介会，精准对接，引进外地投资者参与旅游开发。二是积极争创全省智慧旅游示范县，建立重点景区游客流量监测系统和智慧旅游综合服务系统，实时统计景区在园游客数量，分析游客来源地、逗留时间、景区热度排名等功能。建设旅游全高清网上景区数字体验馆，利用全景技术对我市4A级景区进行风光展示、电子讲解、电子导览等，使游客足不出户便可浏览到宁国风光。组织各类户外旅游采风、登山、骑行等主题活动。举办一次摄影作品大赛，征集一批新的旅游景点图片。

（二）围绕“全省首批公共文化服务体系示范区”和“中华诗词之乡”创建，全力推进文化事业大繁荣

一是完善公共文化服务体系。2017年，启动市图博馆工程建设，建设少儿图书馆，提升全市公共文化服务水平。对现有文化基础设施建设进行提档升级，基本完成覆盖城乡、结构合理、功能齐全、高效实用、服务优质的公共文化服务“十五分钟文化圈”。完善图书馆“总分馆”建设。确保成功创建全省首批公共文化服务体系示范区。

二是开展丰富多彩文化活动。2017年，积极发挥图书、文化馆（站）的阵地作用。调动民间艺术团体参与社会文化活动的积极性，让公益性文化活动场所为广大人民群众提供更多的文化服务。积极筹备组织2017年元宵龙狮进城拜年、百人百米少儿现场绘画大赛、“全域旅游提速提效年”系列文化旅游等活动。认真办好节假日期间的群众文化活动，如七一、中秋、国庆、元旦等节日群众性文艺活动。加大重点文艺题材的创作，紧紧围绕社会主义核心价值观、两学一做、廉政文化等组织创作活动。利用“世界读书日”、“文化遗产日”“全民读书月”、“图书宣传周”开展读书推广活动。

三是加强文化遗产保护。深入挖掘、传承和保护地方文化特色，丰富我市非物质文化遗产内容。对宁国龙窑制陶技艺项目进一步包装和挖掘，申报国家级非遗项目。启动省保单位“周氏祠堂”维修工程和国保单位“毛竹山、官山遗址”保护设施建设工程。完成仙人塔保护性基础设施建设及周边环境整治工程，完成上坦大桥和千秋关的维修方案编制工作，争取2017年文物保护专项资金。继续扎实推进我市第一次可移动文物普查工作。

四是加强文艺创新与创作。以精品文化创作为抓手，深入挖掘宁国多元文化，创作一批具有宁国特色，群众喜闻乐见的文艺精品。同时扶持民间团体、艺人文艺创作，对于新创作的节目，我委将给予支持和奖励。以此促进我市文化事业大繁荣。

五是加强文化体制改革。充分发挥宁国市诗词学会作用，推进诗词普及。推进中华诗词进学校、进机关、进社区、进企业、进农村、进旅游景区，引导群众广泛参与。在图书馆法人治理结构试点工作的基础上进一步谋划好后续相关工作，进一步健全完善监管机制，形成规范的治理结构、有效的治理机制、相应的治理规则三者的有机统一，确保图书馆法人治理结构的实际运作及高效治理。并以此为抓手，争取资金，盘活馆内资源，将电脑教室改为电子阅览室，保留原有功能。将电子阅览室改建为综合阅览室，开放时间不变，实现错时服务模式，使图书馆免费开放更能贴近读者需求。

（三）深化管理，规范文化旅游市场经营秩序

保持文化旅游市场安全监管力度，建立文化旅游市场暗访制度，规范文化旅游市场秩序，做到常态管理常抓不懈，专项行动卓有成效。认真做好“扫黄打非”、校园周边集中整治等专项行动，重大节日期间对全市人员密集的文化娱乐场所、星级宾馆，重点旅游企业、重点印刷企业逐一进行安全大检查，确保文化旅游市场规范有序，着力营造平安、诚信、和谐的文化旅游市场。

（四）持之以恒，深入开展文明创建工作

2017年，持续开展全国文明城市创建工作，依据《全国文明县级城市标准测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作标准测评体系》的内容，继续做好文明创建各项工作。一是进一步加强文明创建工作，增加公益宣传投入、基础设施投入、人力投入，确保创建工作取得实效。二是进一步建立健全文明创建长效机制，确保创建工作责任到人、资料及时、完善，创建工作常态化、长效化。三是继续加大市场执法检查力度，对文化旅游企业加强市场执法，对文明创建工作不足之处要督促整改到位。四是创新方法、提高实效。创新开展丰富多样化的特色活动，努力打造精品活动，以精品树品牌，以活动促宣传，切实营造浓厚的居民共建文明城市氛围。

（五）加强干部队伍建设，进一步优化文化旅游人才队伍结构

持续深入开展“两学一做”学习教育，从“严”从“实”加强干部队伍建设，确保作风建设常态化、长效化。以贯彻落实党的十八大精神为重点，加强文化旅游干部队伍的政治理论学习和业务技能培训，全面提高队伍的整体素质。建立健全文化旅游人才的评估、激励和培养选拔机制，着力构建公共文化、图书管理、文物管理、文艺创作演艺、旅游宣传营销、项目服务等门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化旅游人才队伍。