一、制定背景和政策依据

文件以国务院《地质灾害防治条例》为核心，结合安徽省、宁国市地方性法规，体现"属地管理、分级负责"原则，强调"谁引发、谁治理"的责任追究机制。

二、制定意义和总体考虑

1. 预防为主：通过监测预警（如群测群防）、搬迁避让、工程治理等综合手段降低风险。

2. 群测群防：依托乡、村、组三级网络，发动群众参与监测，政府提供技术培训。

3. 科学治理：区分隐患点类型（如崩塌、滑坡）采取差异化措施，优先保障人员安全。

三、研判和起草过程

由乡自然资源规划所牵头，联合应急、水利、交通等部门开展地质灾害隐患点实地勘察，梳理风险区域。分析2024年地质灾害发生情况，结合气象预测，研判2025年防灾形势。依据《地质灾害防治条例》及上级文件要求，结合本乡实际，于2025年2月20日正式启动《关于印发青龙乡2025年度地质灾害防治预案的通知》起草工作，形成初步预案框架。征求各村（社区）及相关部门意见，于2025年3月10日完成编制。

征求意见情况：2025年2月20日-3月1日乡政府向市减救灾委各成员单位、自然资源规划所、各县区减救灾委等各方面意见。

2025年3月10日经过会议集体讨论研究后，乡政府主要领导和分管领导审核通过，形成征求意见稿。通过青龙乡政府信息公开网站公开征集意见等方式，征求群众意见，征集期3月10日至4月10日，期满未征集到相关意见建议。

2025年4月11日合法性审查无意见，经分管领导审阅，党委副书记、乡长签发后，于4月11日正式印发。

四、年度防治重点

1. 时间节点  

    主汛期（5-9月）：集中降雨期，需24小时监测，重点防范青龙村丫溪口组崩塌点。  

     全年防范：气候变化导致地质灾害可能非汛期发生，需常态化巡查。

2. 空间分布  

    高发区域：青龙、龙阁、西林村（地质条件脆弱+人类活动影响）。  

    工程诱发风险：青方公路高速切坡段，需与交通运输部门联合防控。

3. 隐患点管理  

     全乡仅1处登记隐患点（汤金录户屋后崩塌），但需注意"非在册"隐患（如切坡建房等潜在风险区）。

五、责任分工与机制

1. 组织领导

   领导小组：乡党委书记胡健任组长，分管领导邓龙虎为第一副组长，多部门联动（如自然资源所、财政办）。  

   村级责任：村书记为第一责任人，负责日常巡查、险情上报和紧急撤离。

2. 部门职责  

自然资源所：网格化管理，技术指导；

财政办：保障资金拨付，确保治理经费专款专用；

其他部门：按职能参与排查（如交通运输部门负责道路边坡治理）。

3. 应急机制

两卡发放：向受威胁群众发放"防灾明白卡"（灾害信息）、"避险明白卡"（撤离路线）；

预案演练：汛前开展模拟演练，检验响应流程。

六、防治措施亮点

1. 监测手段  

传统人工监测（巡查员）+简易预警设备（如裂缝报警器），提升监测效率。

2. 避让与治理  

搬迁优先：鼓励隐患点居民申请搬迁项目，减少长期风险；

工程治理：对无法搬迁的点（如道路边坡），申请专项资金进行加固。

3.宣传培训  

面向群众：普及灾害识别、避险常识；

面向监测员：开展业务培训，提高险情判断能力。

七、保障措施

1. 村级落实  

建立隐患点"一点一档"，明确巡查频率。

设置明显警示标志，确保撤离路线畅通。

2. 资金使用

财政办需公开专项资金使用明细，避免挪用；优先保障高风险点治理。

3. 跨部门协作

与交通、住建等部门共享数据，避免工程活动诱发新隐患。

4. 动态管理

汛后重新评估隐患点，及时增减名录，调整防治策略。

八、其他说明

解读机关：青龙乡人民政府

政策咨询渠道:0563-4211400